國務院新聞辦公室于2015年10月19日（星期一）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請國家統計局新聞發言人盛來運介紹2015年前三季度國民經濟運行情況，並答記者問。 

    [中央電視臺記者]有兩個問題。第一，三季度GDP增速為6.9%，跌破了7%，請問原因是什麼？這個增速也是2009年第二季度以來GDP首次破7%，請您分析一下這個原因。

    [盛來運]謝謝你的提問。三季度GDP增長6.9%，下到7%以下，但是只下降0.1個百分點，應該説還是在7%左右。至於三季度的增速為什麼小幅回落，我想，主要的原因還是進入三季度以後，國際和國內經濟金融形勢出現了一些新情況、新問題。

    首先，從國際層面來看，世界經濟的復蘇是不及預期的，前段時間，像世界銀行、貨幣基金組織等國際機構都紛紛下調了世界經濟增長的預期，普遍下調了0.2到0.3個百分點。另外一個因素，從國際層面來觀察，美國的加息預期進一步強化，造成世界大宗商品的價格、股市、匯市出現大幅動蕩，許多國家貨幣出現進一步貶值，這樣加大了中國出口的壓力。所以三季度我國的對外出口是-6.8%，降幅比二季度擴大了4.6個百分點，所以三駕馬車中出口的下行壓力是加大的。

    從國內的情況來看，主要是我們國家仍處在結構調整的關鍵階段，傳統産業不僅在去庫存，而且在實實在在地去産能，鋼鐵、水泥、建材這些傳統産能過剩行業的增速都出現了下滑。前三季度，粗鋼産量下降了2.1%，水泥産量下降了4.7%，這就可以看出來，這些傳統産業是實實在在地去産能，短期來講對工業下行産生了壓力。另外還有一個因素，前期增長比較快的，像汽車、手機這些行業，市場容量進入了調整期。所以國際層面的因素和國內層面的因素相互疊加，加大了三季度經濟下行的壓力，這是三季度經濟增長速度有所回落的非常重要的原因。

    至於怎麼看待增長速度下到7%以下。我們總的看法是，雖然經濟增速略有回落，但是總體平穩的基本面沒有變，穩中有進和穩中向好的態勢沒有變。為什麼這樣説呢？首先，經濟運行仍在合理區間。剛才我講到，增長指標雖然有所回落，但是還是在7%左右。就業指標總體表現還是不錯的，前三季度新增就業超額完成全年的計劃目標。

    9月份我們調查失業率數據是在5.2%左右，比前兩個月稍微有一點點上升，主要原因是8、9月份正是中國大學畢業生進入勞動力市場的旺季，所以一定程度上增加了勞動力市場的壓力，但是主要的25-60歲的就業人員調查失業率是穩定的。居民消費價格1-9月份只上漲1.4%，而且居民收入保持較快增長，增速高於GDP，這些指標充分説明當前中國經濟總體運行還是比較平穩的，仍在合理區間。

    第二方面，我覺得看中國經濟的走勢，還要看它的結構。産業結構是在繼續優化的，産業結構的調整也是在繼續推進的，突出表現在服務業增長還是比較快，産業結構由原來的工業主導向服務業主導轉變的趨勢更加明確。大家看到，第三産業佔GDP的比重達到51.4%，比上半年49.5%高出近兩個百分點，比去年同期高出2.3個百分點，這種産業結構的調整是在穩步推進的。

    另外，轉型升級的勢頭也非常好。在中央一系列“大眾創業、萬眾創新”政策的推動下，中國的新産業、新業態、新産品、新經濟、新動力成長是比較快的，加快孕育。1-9月份，網上零售額增長還是在36%左右，將近40%，新産品像新能源汽車都在翻倍增長。在工業結構中，1-9月份高技術産業增加值增長速度仍然達到10.4%，比規模以上工業增長速度高出4.2個百分點。這都説明，中國的産業結構升級在加快。所以，以上情況説明，在經濟的新常態下，增速換擋、結構優化、動力轉換，都在有序地推進，這也説明調整符合規律，轉型符合方向，發展符合預期。所以中國經濟的總體發展大勢沒有變化。