國務院新聞辦公室定於2015年11月3日（星期二）下午3時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請國家發展和改革委員會主任徐紹史介紹貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，編制好國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要有關情況，並答記者問。

    [彭博新聞社記者]接下來問個有關中國經濟增速的問題。十八屆五中全會相關報道並沒有提到關於GDP增速這個細節，我曾經聽李克強總理講述過關於中國經濟增速的一些評論，他説接下來中國將保持年均6.5%的增速，那麼你是否可就GDP增速發表你的看法和展望。另外，中國如果想保持6.5%的增速，是否有違其在新常態下推動經濟增長的努力？

    [徐紹史]謝謝彭博社這位記者。中國經濟增速不但國內關心，全球也關注。因為從GDP的總量來看，中國經濟體量佔全球13%，美國大概佔22%，加起來是30%多。但是從每年經濟增量看，中國佔全球經濟增量的30%多，美國還是佔22%。所以這兩大經濟體的經濟增速確實廣為關注。各方面不同的看法都有，悲觀的看法預測中國經濟可能“硬著陸”，比較樂觀的看法認為中國經濟的潛在增長率還可以達到8%。我想説在現在全球經濟不景氣的情況下，中國經濟一到三季度保持6.9%的增速，一直在合理區間。而且中國長期向好的基本面沒有改變。我們確實面臨著下行壓力。

    “十三五”，我們要實現國內生産總值和城鄉居民收入比2010年翻一番，這是個什麼概念？從GDP總量翻一番來説，2010年大數40.15萬億元人民幣，翻一番就要達到80.3萬億元人民幣。2010年城鎮居民可支配收入，我印像是19109元，農民人均純收入5919元，也需要翻一番，這個翻一番沒有一定的經濟增速是做不到的。所以我們確定了在“十三五”期間依然要保持中高速的增長。當然速度並不是我們唯一關心的，實際我們更關心的是就業、居民收入、物價這些指標。《建議》公佈的時候大家可能就會有了答案。

    中國在“十三五”期間保持經濟中高速增長是有條件的。從全球來看，和平發展依然是時代的主題，這一點沒有改變。而且中國仍然處於可以大有作為的戰略機遇期。現在全球有兩個大的拉動力，一是美國經濟、二是中國經濟。剛才説每年經濟增量，美國經濟和中國經濟加在一起達到50%以上，這兩個作用都很大。發達經濟體現在開始出現了分化發展，美國很快，歐洲和日本內生動力依然不強，還是比較疲弱的。新興經濟體分化發展，結構性改革比較主動的國家，可能經濟基本面會好一些，結構調整比較慢、結構性改革力度不夠的國家，可能相對比較困難。世界經濟的發展會形成一種對衝作用，在一定時間裏會維持緩慢增長的態勢。中國能夠實現中高速發展，説明我們的發展空間還是非常大的。

    還有一個很重要的原因，下一輪經濟復蘇和增長取決於技術革新和産業革命，這正好和中國創新驅動形成了歷史性的交匯，為我們提供了機會窗口。只要抓住這個機會窗口，我們就會有更大的戰略空間。所以從全球經濟來看，對中國經濟發展是有利的。從我們自己看，我們區域發展的空間非常廣闊，新型城鎮化孕育著巨大市場需求，而且創新驅動的作用日益增強。還有一個很重要的原因，我們有13億人口、9億勞動力、7000多萬市場主體，所以中國經濟具有巨大發展潛力、韌性和迴旋餘地，所以我們有決心也有條件保持中高速增長。

    當然我們也看到了面臨的問題，大的來説有三個。第一是外生性，世界經濟的緩慢增長給我們帶來的影響。第二是週期性的。第三是長期積累的一些結構性的矛盾。我們有能力也有辦法克服這些困難，在“十三五”期間保持中高速的增長，使中國經濟邁上中高端水平。謝謝。