國務院新聞辦公室定於2015年11月3日（星期二）下午3時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請國家發展和改革委員會主任徐紹史介紹貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，編制好國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要有關情況，並答記者問。

    [新加坡聯合早報記者]徐主任提到“十三五”規劃涉及的領域是很多的，要確保經濟穩增長、産業轉型，在未來五年最重要要落實的政策是哪一個？

    [徐紹史]我們的目標是穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，穩增長排第一位。現在正在採取各種措施，首先是“三大需求”，即投資、消費、凈出口。消費現在平穩增長，10月份社會消費品零售總額又有小幅上升，11月份可能也會上升，因為11月11日是“光棍節”，可能有網上購物熱潮。投資在回落，投資主要是三大塊：製造業、房地産、基礎設施，基礎設施建設已經四五個月連續增長，增長幅度也不小，有18.4%。但是製造業和房地産的投資在回落，原因比較複雜。一方面是經濟增速放緩，從製造業看，一部分産業産能過剩的問題比較突出，所以製造業的投資意願不是很強。從房地産看，房地産投資正在進行調整，總體上看在回落，但這幾個月房地産的銷售量和銷售金額都在小幅上升，我們相信會有一個比較平穩的調整過程。從對外貿易看，現在全球經濟增速放緩，對外貿易難度非常大，即使這樣，中國出口份額依然沒有減少；由於以原油為代表的大宗商品價格的振蕩下跌，進口數量並沒有減少，但金額卻在下降。

    所以從這“三駕馬車”看，都不是非常有利，那穩增長靠什麼？首先還是要發揮好投資的關鍵作用。現在的投資是補短板、調結構。其次，要注重更好發揮消費的基礎作用，現在消費總體平穩，但大家都看到了，我們很多遊客到境外去買馬桶蓋、買感冒藥、買化粧品，説明我們這邊消費還是存在一些薄弱環節，産品服務的有效供給不足，消費環境需要進一步完善。因此，我們要在消費上下很大功夫，消費的潛力非常大，包括醫療、教育、健康、養老、文化、旅遊等等。第三，從對外貿易看，我們需要繼續轉型升級，更好地發揮對外貿易的作用。如果説還有一條，就是供給側的結構調整，要進一步增加有效供給。我們感到當前情況下，需求引領、供給創新是穩增長的一個很重要的措施。