2022年已過半！7月起，這些新規將影響你我生活！

《中華人民共和國印花稅法》施行

《中華人民共和國印花稅法》自2022年7月1日起施行，1988年8月6日國務院發佈的《中華人民共和國印花稅暫行條例》同時廢止。該法明確印花稅的計稅依據如下：（一）應稅合同的計稅依據，為合同所列的金額，不包括列明的增值稅稅款；（二）應稅産權轉移書據的計稅依據，為産權轉移書據所列的金額，不包括列明的增值稅稅款；（三）應稅營業賬簿的計稅依據，為賬簿記載的實收資本（股本）、資本公積合計金額；（四）證券交易的計稅依據，為成交金額。同時，對應稅憑證的副本或者抄本等八種憑證免徵印花稅。根據國民經濟和社會發展的需要，國務院對居民住房需求保障、企業改制重組、破産、支持小型微型企業發展等情形可以規定減徵或者免徵印花稅，報全國人民代表大會常務委員會備案。

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中華人民共和國印花稅法

全額退還增值稅留抵稅額政策行業範圍擴大，新增批發零售業等7個行業

財政部、稅務總局發佈《關於擴大全額退還增值稅留抵稅額政策行業範圍的公告》，自2022年7月1日起，擴大《財政部 稅務總局關於進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》（財政部 稅務總局公告2022年第14號）規定的製造業等行業留抵退稅政策的適用範圍，增加“批發和零售業”、“農、林、牧、漁業”、“住宿和餐飲業”、“居民服務、修理和其他服務業”、“教育”、“衛生和社會工作”和“文化、體育和娛樂業”7個行業（以下稱批發零售業等行業），實施按月全額退還增量留抵稅額以及一次性退還存量留抵稅額的留抵退稅政策。符合條件的批發零售業等行業企業，可以自2022年7月納稅申報期起向主管稅務機關申請退還增量留抵稅額。符合條件的批發零售業等行業企業，可以自2022年7月納稅申報期起向主管稅務機關申請一次性退還存量留抵稅額。

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好消息！兩部門發文擴大全額退還增值稅留抵稅額政策行業範圍

進一步加大政府採購支持中小企業力度

財政部印發《關於進一步加大政府採購支持中小企業力度的通知》，自2022年7月1日起執行。《通知》要求，嚴格落實支持中小企業政府採購政策，規範資格條件設置，降低中小企業參與門檻，確保中小企業合同份額。要通過提高預付款比例、引入信用擔保、支持中小企業開展合同融資、免費提供電子採購文件等方式，為中小企業參與採購活動提供便利。要嚴格按規定及時支付採購資金，不得收取沒有法律法規依據的保證金，有效減輕中小企業資金壓力。調整對小微企業的價格評審優惠幅度。貨物服務採購項目給予小微企業的價格扣除優惠，由財庫〔2020〕46號文件規定的6%—10%提高至10%—20%。提高政府採購工程面向中小企業預留份額。400萬元以下的工程採購項目適宜由中小企業提供的，採購人應當專門面向中小企業採購。

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財政部印發通知進一步加大政府採購支持中小企業力度

《關於支持外貿新業態跨境人民幣結算的通知》7月21日起實施

中國人民銀行印發《關於支持外貿新業態跨境人民幣結算的通知》，支持銀行和支付機構更好服務外貿新業態發展，自2022年7月21日起實施。《通知》主要內容包括：一是加大對外貿新業態的支持力度，完善跨境電商等外貿新業態跨境人民幣業務相關政策；二是將支付機構跨境業務辦理範圍由貨物貿易、服務貿易拓寬至全部經常項下；三是明確銀行、支付機構等相關業務主體展業和備案要求；四是明確業務真實性審核、反洗錢、反恐怖融資、反逃稅以及數據報送等要求，壓實銀行與支付機構展業責任，防控業務風險。

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人民銀行印發《關於支持外貿新業態跨境人民幣結算的通知》

計劃生育家庭特別扶助金標準提高

財政部、國家衛生健康委聯合發佈《關於提高計劃生育家庭特別扶助制度扶助標準的通知》，決定自2022年7月1日起，提高計劃生育家庭特別扶助制度扶助標準。獨生子女死亡家庭特別扶助金標準由每人每月450元提高至每人每月590元；獨生子女傷殘家庭特別扶助金標準由每人每月350元提高至每人每月460元。一級計劃生育手術並發癥人員特別扶助金標準由每人每月400元提高至每人每月520元；二級計劃生育手術並發癥人員特別扶助金標準由每人每月300元提高至每人每月390元；三級計劃生育手術並發癥人員特別扶助金標準由每人每月200元提高至每人每月260元。

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財政部等兩部門印發通知提高計劃生育家庭特別扶助制度扶助標準

新《鐵路旅客禁止、限制攜帶和托運物品目錄》施行

國家鐵路局、公安部公佈《鐵路旅客禁止、限制攜帶和托運物品目錄》，自2022年7月1日起施行。原《國家鐵路局 公安部關於發佈鐵路<禁止攜帶物品目錄>的公告》（國鐵運輸監〔2015〕3號）同時廢止。《目錄》明確禁止托運和隨身攜帶槍支子彈類（含主要零部件）、爆炸物品類、管制器具、易燃易爆物品、毒害品等十類物品，並對禁止隨身攜帶但可以托運的物品、限制隨身攜帶的物品作出規定。包裝密封完好、標誌清晰且酒精體積百分含量大於或者等於24%、小于或者等於70%的酒類飲品累計不超過3000毫升；香水、花露水、噴霧、凝膠等含易燃成分的非自噴壓力容器日用品，單體容器容積不超過100毫升，每種限帶1件。

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國家鐵路局 公安部關於公佈《鐵路旅客禁止、限制攜帶和托運物品目錄》的公告

自2022年7月1日起出廠的淋浴器、凈水機産品必須加施水效標識

國家發展改革委、水利部、市場監管總局聯合印發《中華人民共和國實行水效標識的産品目錄（第三批）及淋浴器、凈水機水效標識實施規則》。《淋浴器水效標識實施規則》覆蓋的産品範圍是安裝在建築物內的冷、熱水供水管路末端，公稱壓力（靜壓）不大於1.0MPa，介質溫度為4℃—90℃條件下的盥洗室（洗手間、浴室）、淋浴房等衛生設施上使用的淋浴器（含花灑或花灑組合）。淋浴器水效標識標注的主要信息包括生産者、産品規格型號、水效等級、流量等內容。《凈水機水效標識實施規則》覆蓋的産品範圍是以市政自來水或其他集中式供水為原水，以反滲透膜或納濾膜作為主要凈化元件，供家庭或類似場所使用的小型凈水機。凈水機水效標識標注的主要信息包括生産者、産品規格型號、水效等級、凈水産水率、額定總凈水量等。自2022年7月1日起出廠的淋浴器、凈水機産品必須加施水效標識，2022年7月1日前出廠或進口的産品，可延遲至2023年7月1日前加施。

《房屋建築統一編碼與基本屬性數據標準》實施

住房和城鄉建設部發佈行業標準《房屋建築統一編碼與基本屬性數據標準》，編號為JGJ/T496-2022，自2022年7月1日起實施。行業標準《房屋代碼編碼標準》（JGJ/T246-2012）同時廢止。制定此標準為了規範和統一房屋建築編碼及其基本屬性，提供房屋建築全生命週期數字化管理的信息共享和數據基礎。標準明確建築碼、基本屬性採集、數據處理和信息共享應用，不適用於構築物。

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《房屋建築統一編碼與基本屬性數據標準》發佈！

對載客類、載貨類等通用航空活動安檢、運輸管理提出更高要求

交通運輸部制定公佈了《通用航空安全保衛規則》，自2022年7月1日起施行。《規則》明確了對通用航空器運營人安保工作的具體要求：一是明確運營人對通航安保工作承擔主體責任；二是要求運營人制定安保方案並及時修訂、妥善保存，並要有安保機構或安保負責人負責協調落實安保責任；三是要求運營人加強人員管理，對相關人員開展背景調查、安保培訓，提高從業人員安全素養；四是要求運營人採取有效安保措施確保航空器安全；五是考慮到載客類、載貨類等通用航空活動事關公眾安全，對其安全檢查、人員或物品的運輸管理提出了更高要求。

《銀行間債券市場債券借貸業務管理辦法》實施

為規範銀行間債券市場債券借貸業務，保護市場參與者合法權益，提高市場流動性，中國人民銀行制定公佈《銀行間債券市場債券借貸業務管理辦法》，自2022年7月1日起實施。《辦法》從市場參與者、履約保障品、主協議等方面完善債券借貸制度，包括支持市場參與者規範開展集中債券借貸業務等，提高債券借貸交易效率和靈活性。同時，為加強風險防範，《辦法》明確了大額借貸報告及披露、風險監測、自律管理等有關要求。

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中國人民銀行發佈《銀行間債券市場債券借貸業務管理辦法》

銀行間債券市場債券借貸業務管理辦法