《個人養老金實施辦法》出臺、今年第7批中央豬肉儲備投放……本週民生大事很重要！

1 50項營商環境創新試點改革舉措，全國複製推廣！

國務院辦公廳近日印發《關於複製推廣營商環境創新試點改革舉措的通知》，決定在全國範圍內複製推廣一批營商環境創新試點改革舉措。包括：進一步破除區域分割和地方保護等不合理限制（4項），健全更加開放透明、規範高效的市場主體準入和退出機制（9項），持續提升投資和建設便利度（7項），更好支持市場主體創新發展（2項），持續提升跨境貿易便利化水平（5項），維護公平競爭秩序（3項），進一步加強和創新監管（5項），依法保護各類市場主體産權和合法權益（2項），優化經常性涉企服務（13項）等九大類、50項改革舉措。

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國務院辦公廳關於複製推廣營商環境創新試點改革舉措的通知

2 《個人養老金實施辦法》來了！

人力資源社會保障部、財政部、國家稅務總局、銀保監會、證監會日前聯合發佈《個人養老金實施辦法》，對個人養老金參加流程、資金賬戶管理、機構與産品管理、信息披露、監督管理等方面做出具體規定。參加人參加個人養老金，應當通過國家社會保險公共服務平臺、全國人力資源和社會保障政務服務平臺、電子社保卡、掌上12333App等全國統一線上服務入口或者商業銀行渠道，在信息平臺開立個人養老金賬戶。之後，選擇一家符合規定的商業銀行開立或者指定本人唯一的個人養老金資金賬戶。參加人每年繳納個人養老金額度上限為12000元。個人養老金資金賬戶封閉運行，參加人達到領取基本養老金年齡，或者完全喪失勞動能力、出國（境）定居、以及符合國家規定的其他情形，可以領取個人養老金。

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人社部 財政部 國家稅務總局 銀保監會 證監會聯合印發《個人養老金實施辦法》

3 向個人養老金資金賬戶繳費，可按每年12000元限額標準抵扣個稅！

財政部、稅務總局日前印發《關於個人養老金有關個人所得稅政策的公告》，明確自2022年1月1日起，對個人養老金實施遞延納稅優惠政策。在繳費環節，個人向個人養老金資金賬戶的繳費，按照12000元/年的限額標準，在綜合所得或經營所得中據實扣除；在投資環節，計入個人養老金資金賬戶的投資收益暫不徵收個人所得稅；在領取環節，個人領取的個人養老金，不併入綜合所得，單獨按照3%的稅率計算繳納個人所得稅，其繳納的稅款計入“工資、薪金所得”項目。個人繳費享受稅前扣除優惠時，以個人養老金信息管理服務平臺出具的扣除憑證為扣稅憑據。該公告規定的稅收政策自2022年1月1日起在個人養老金先行城市實施。個人養老金先行城市名單由人力資源社會保障部會同財政部、稅務總局另行發佈。

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2022年1月1日起，對個人養老金實施遞延納稅優惠政策

4 七部門聯合發文，規範明星廣告代言活動！

近日，市場監管總局會同中央網信辦、文化和旅遊部、廣電總局、銀保監會、證監會、國家電影局等七部門聯合印發《關於進一步規範明星廣告代言活動的指導意見》，提出明星在為商品或者服務開展廣告代言活動前，應當對被代言企業和代言商品進行充分了解。不得為未使用過的商品（未接受過的服務）作推薦、證明，不得為無證經營的市場主體或者其他應取得審批資質但未經審批的企業進行廣告代言，不得為煙草及煙草製品（含電子煙）、校外培訓、醫療、藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品進行廣告代言。廣告代言過程中，不得誇大商品功效，不得引用無從考證的數據，不得對其他經營者進行商業詆毀，不得對産品的價格、優惠條件等作引人誤解的宣傳，不得對資産管理産品直接或者變相宣傳、承諾保本保收益或者以預測投資業績等方式暗示保本、無風險、保收益等，不得對借貸類金融産品一味宣傳低門檻、低利率、輕鬆貸，引發消費者誤解。明星為推薦、證明商品，在參加娛樂節目、訪談節目、網絡直播過程中對商品進行介紹，構成廣告代言行為。

5 更精準、更科學、更規範，加強殘疾人兩項補貼精準管理！

近日，民政部、財政部、中國殘聯印發《關於加強殘疾人兩項補貼精準管理的意見》，要求進一步加強補貼政策宣傳，幫助殘疾人及監護人知曉政策並自願申領補貼，推動殘疾人兩項補貼應補盡補。重視並運用全國殘疾人兩項補貼信息系統的主動服務功能，為新納入低保、新辦證殘疾人及時發送提醒信息，政策宣傳和主動提醒記錄應留存備查。進一步落實政策銜接規定，對既符合重度殘疾人護理補貼條件，又符合老年人護理補貼條件的殘疾老年人，可擇高申領其中一類護理補貼。既符合殘疾人兩項補貼條件，又符合養老服務補貼、高齡津貼條件的殘疾老年人可以疊加享受。

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三部門印發意見 加強殘疾人兩項補貼精準管理

6 開展完整社區建設試點，為期兩年！

近日，住房和城鄉建設部辦公廳與民政部辦公廳聯合印發《關於開展完整社區建設試點工作的通知》，進一步健全完善城市社區服務功能。試點工作自2022年10月開始，為期2年，重點圍繞以下四方面內容探索可複製、可推廣經驗。一是完善社區服務設施。規劃建設社區綜合服務設施、幼兒園、託兒所、老年服務站、社區衛生服務站。適應居民日常生活需求，配建便利店、菜店、食堂、郵件和快件寄遞服務設施、理髮店、洗衣店、藥店、維修點、家政服務網點等便民商業服務設施。二是打造宜居生活環境。結合城鎮老舊小區改造、城市燃氣管道老化更新改造等工作，加強供水、排水、供電、道路、供氣、供熱（集中供熱地區）、安防、停車及充電、慢行系統、無障礙和環境衛生等基礎設施改造建設。三是推進智慧化服務。整闔家政保潔、養老托育等社區到家服務，鏈結社區周邊生活性服務業資源，建設便民惠民智慧生活服務圈。四是健全社區治理機制。對於涉及社區規模調整優化、社區服務設施建設改造、社區綜合服務設施功能配置等關係群眾切身利益的重大事項，應廣泛聽取群眾意見建議。

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為期2年！兩部門開展完整社區建設試點工作，進一步健全完善城市社區服務功能

7 鐵路“雙11”電商網購高峰期快運服務正式啟動！

近日，鐵路“雙11”電商網購高峰期快運服務正式啟動。新增31個辦理高鐵快運業務的車站；進一步豐富完善高鐵快運、行包快運、班列快運等鐵路快運服務産品，同時針對醫藥冷鏈、食品冷鏈等新興需求，推出多種冷鏈快運産品；進一步完善鐵路公路聯運管理信息化平臺，加強接取送達服務，暢通鐵路快運服務“最後一公里”。

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鐵路部門啟動“雙11”電商網購高峰期快運服務

8 20個城市開展規範寵物診療秩序專項整治行動！

近日，農業農村部辦公廳、市場監管總局辦公廳印發《關於在部分城市開展規範寵物診療秩序專項整治行動的通知》，農業農村部、市場監管總局決定從2022年10月至2023年5月，在北京、天津、上海、重慶以及瀋陽、長春、南京等20個動物診療機構數量超過200家的城市開展規範寵物診療秩序專項整治行動。《通知》明確了三方面重點任務。一是規範許可和備案管理，重點檢查是否存在未經許可從事寵物診療活動等情況。二是強化診療行為監管，加強疫病防控管理、病歷處方管理、獸藥使用管理和診療服務價格監管，重點檢查寵物診療機構是否存在不按規定明碼標價，價外加價，以虛假折扣、無依據價格比較、低標高結等方式實施價格欺詐等價格違法行為。三是強化法律制度宣貫，督促寵物診療機構按規定建立病歷、處方、藥物、手術、住院等診療管理制度，公示動物診療許可證和執業獸醫資格證書、監督電話。

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兩部門在部分城市開展規範寵物診療秩序專項整治行動

9 今年第7批中央豬肉儲備投放！

近日生豬養殖戶出欄積極性提高，生豬價格出現一定幅度回落。據國家發展改革委監測，10月24~28日當周，全國平均豬糧比價為9.66:1，仍高於豬肉儲備調節預案確定的9:1合理區間上限；豬肉價格同比漲幅超過40%，仍處於過度上漲一級預警區間。為進一步做好市場保供穩價工作，促進生豬價格儘快回歸至合理區間，近日國家投放今年第7批中央豬肉儲備，並督促指導各地加大力度投放地方政府豬肉儲備，形成調控合力。

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近日國家將投放今年第7批中央豬肉儲備