記者從28日召開的山東省衛生工作會議上獲悉，為進一步提高山東省新型農村合作醫療水平，按照中央總體部署和要求，山東省從今年起再次提高新農合人均補助標準，在兩年內達到人均籌資100元，並將逐步統一新農合補償模式和方案。

    根據國務院要求，山東省確定2008年各級政府對參合農民的補助要達到人均不低於60元，省財政在中央補助的基礎上，對濟南、淄博、東營、煙臺、威海5市每人每年補助18元；對濰坊、濟寧、泰安、日照、萊蕪5市每人每年補助27元；對棗莊、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤6市每人每年補助42元；市、縣（市、區）兩級在中央和省補助的基礎上，對參合農民的補助要達到省裏確定的標準。各市要統籌考慮縣（市、區）的情況，合理確定具體補助標準，重點向財政困難縣傾斜。2009年在中央補助的基礎上，確保各級政府對參合農民的補助人均不低於80元。參合農民個人繳費2008年維持原有標準，2009年每人每年不低於20元。在兩年內，新農合籌資水平提高到人均籌資100元。新增基金主要用於農民的基本醫療，重點提高補償水平，擴大受益面，對於基本公共衛生、婚檢等服務項目應由政府專項補助，目前不宜列入補償範圍。

    今年山東省將在提高籌資水平的同時，逐步統一補償模式和方案，以合理使用新農合基金。全省主要實行住院統籌加門診統籌模式，鄉、村衛生機構服務和管理能力不能滿足新農合門診統籌需要的地方，也可實行住院統籌加門診家庭賬戶、門診大病統籌模式。從2009年起，全省逐步統一實行住院統籌加門診統籌模式。在此基礎上，全省逐步實行“八個統一”，即統一門診和住院統籌分配比例、起付線、封頂線、補償分段數量、藥品目錄、診療目錄、各級定點醫療機構補償比例和應用軟體。

    在此基礎上，全省將選擇有條件的1-2個市進行以市為統籌層次試點，通過試點提高統籌層次，增強抗風險能力，實現基本醫療保障的均等化。選擇1個市和有條件的2-3個區進行新農合與城鎮居民基本醫療報銷相銜接的試點，對失地農民、外出務工農民等特殊群體制定有效的參合或參保銜接辦法，確保他們能享受到基本醫療保障服務。選擇1個市進行新農合與醫藥衛生體制改革相銜接的試點，將新農合製度與國家基本藥物制度、醫療適宜技術的推廣相銜接，確保農民醫療需求的滿足。（記者 魏然 韓希江）