日前，《八達嶺—十三陵風景名勝區總體規劃(2007—2020)》在北京市園林綠化局政務網上公示，並向社會徵求意見。

    ●熊樂園等處設施將拆除

    本次規劃將景區劃分為五大類，分別為核心景區、一般觀賞遊覽區、景觀培育與恢復區、環境協調區、綜合管理與旅遊服務區，總面積326.37平方公里。其中，核心景區以人文景觀為主，包括八達嶺長城景區、居庸關長城景區、十三陵景區、銀山塔林景區，總面積178平方公里。

    為保護景區歷史風貌，《規劃》指出，對於規劃範圍內違法建設、破壞世界遺産真實性和完整性的項目和設施將逐步拆除。記者了解到，列入近期拆除計劃的有熊樂園、野生動物園、九龍遊樂園、高爾夫球場、北京雪世界滑雪場、明皇度假山莊、小人國大酒店等7處設施。其中，除熊樂園將改造為天險公園外，其他6處設施拆除後均用於綠化，恢復自然生態景觀。

    另據規劃，景區將新增觀城臺、丁香仙子嶺、石峽古堡、黑松林等20處景點，使各類景點總數達到144處。

    ●長城景區限定每日遊人數量

    《規劃》指出，八達嶺——十三陵風景名勝區內除新修長城外，80％的長城主要面臨自然力侵蝕的破壞，部分段已經塌毀或面臨塌毀的威脅。為保證遊賞活動不對長城本體及其景觀造成破壞，對於各遊賞區將採取分級控制的方式對遊人活動進行控制，未來有條件還應按照以下原則委託專業機構制定遊客管理規劃:

    一級控制:土邊長城、上關城、烽燧等原貌展示的地區。嚴格控制遊人的登城活動，以觀城為主要遊賞方式，應對每日遊人數量進行控制。二級控制:殘長城、南口城等對城墻進行保護和局部修復的地區。允許採取局部登城的方式進行遊賞，但應嚴格限制登城地點，並嚴格限制每日登城遊人數量，未採取保護措施地區僅對科學考察者開放。

    三級控制:八達嶺長城、水關長城、居庸關長城等進行了全面修復的長城開放段。以登城遊覽為主要遊賞方式。但在節假日高峰期應採取措施限制遊人登城，避免對城墻造成破壞，提高遊賞質量。

    四級控制:幫水峪村、岔道城村、長城博物館等在條件允許的情況下，可積極開展遊賞活動，原則上不限制遊人數量，但應滿足遊賞安全等要求。

    ●十三陵恢復歷史水系

    山水風貌格局是十三陵景區的重要組成部分。《規劃》提出，將加強對十三陵景區內山體的保護，嚴禁一切破壞山體、破壞山體自然景觀的建設行為；加強對十三陵景區內水體水系的保護。恢復歷史水系，疏通整理溪流河道，恢復自然水體景觀，再現歷史風水格局。

    此外，還將繼續完善修葺十三陵陵寢建築，全面清整神道、碑亭石刻、陵區水系和防洪設施及橋涵等，全面展示陵區整體環境與文化風貌；恢復12座陵監建制，保留陵監內部分居民，適當發展為景區服務的民俗遊覽、住宿接待等。陵監外的居民除泰陵園村外全部外遷至新鎮區，原村址將通過植物造景和工程修復等手段恢復自然風貌。

    ●核心景區內停車場外遷

    《規劃》還對風景名勝區的對內對外道路交通系統進行了完善。根據規劃，在核心景區內嚴格禁止新建或改建與資源保護無關的各類交通設施，拆除風景名勝區內社會停車設施，在核心景區外圍建立適當規模的停車設施。規劃提出，長城景區入口(滾天溝)調整至黑龍潭，在黑龍潭建設交通樞紐和服務點，外部機動交通禁止進入景區，景區內現有停車場及商業設施逐步外遷至黑龍潭，拆遷後建設用地改造為風景綠地。

    為減少過境交通對景區的影響，規劃提出，近期將在核心景區外圍建設京包高速公路並將其作為北京西北方向主要貨運通道，減少核心景區內八達嶺高速公路、京張公路等公路的過境貨運交通。增加八達嶺過境線，引導機動車交通完全避開八達嶺關城。改善京包鐵路運輸服務水平，減少風景名勝區旅遊對於公路資源的依賴，降低公路交通對核心景區環境的影響。

    據了解，此次公示時間為期10天，市民如對此規劃有意見或建議，可與市園林綠化局公園林場風景區處聯絡。聯絡電話:62056593；電子郵箱:gyl-cfjqc@sohu.com。 (記者 王海燕)