7月14日，北京市人力社保局相關負責人做客首都之窗網站，宣傳北京市貫徹落實《社會保險法》情況。據悉，北京市將出臺有關政策，包括因病或非因工致殘的參保人可領病殘津貼；外地職工將可參加生育保險；不能在北京市參加生育保險的靈活就業人員和城鎮居民，其生育醫療待遇將由醫保報銷等。

    喪葬費不再由企業負擔

    市人力社保局副局長孫彥介紹，新法7月起正式實施，北京市目前已經按照要求調整了有關規定，也出臺了有關貫徹落實的通知，明確了各個險種的覆蓋範圍，同時對法律明確的一些待遇標準也作出規定。如職工參加養老保險以後的喪葬補助費、撫恤金全部納入基金來支付等，為企業減負。

    職工養老保險處副處長李勇介紹，社保法中首次規定，參加基本養老保險的個人，在未達到法定退休年齡時因病或者非因工致殘完全喪失勞動能力的，可以享受病殘津貼。目前，北京市對這類勞動者給予的是因病退職待遇。病殘津貼是由統籌基金支付的，具體標準以及享受的條件目前人保部正在制定，近期會下發。

    兩類人員生育醫療待遇可由醫保報銷

    多年來一直只能享受“四險一金”的外地職工，將可獲得第五“險”——生育保險。

    醫療保險處副處長楊菁説，社保法規定生育保險的參保範圍是用人單位的職工，也就是指和單位建立勞動關係的，不管是戶籍還是非戶籍人員都覆蓋到生育保險的範圍。但北京市目前是面向北京市戶籍，因此正在積極草擬文件，包括擴大範圍、完善待遇標準等。

    由於生育醫療待遇的參保和享受方是用人單位的職工，北京市靈活就業人員和城鎮居民都不在這個覆蓋範圍。北京市計劃將這些人員納入醫保基金支付範圍。也就是説，對於不能參加生育保險的靈活就業人員和城鎮居民，其生育醫療待遇將由醫保報銷。

    坐地鐵上下班受傷可認定工傷

    社保法實施後，工傷保險待遇發生了變化。工傷保險處處長李紅介紹，像職工的住院伙食補助費、異地就醫的交通食宿費等，這些原來由用人單位支付的項目，現在明確規定由工傷基金支付，減輕了企業負擔。

    對於工傷的認定範圍也有所擴大，其中最大變化就是職工上下班途中的認定。原來只是明確受到機動車事故的傷害，而此次直接規定了因為非本人主要責任造成的交通事故。也就是説，由於客運輪渡、火車或者是城市軌道交通造成的非本人主要責任造成的傷害，都應認定為工傷。包括在開會路上遇意外等，也應認定為工傷。

    當然，對於“非本人主要責任”的認定，要由交管局出具證明；如果是火車、客運輪渡以及城市軌道交通造成的，也要由相關的責任單位來證明。(袁京)

    權威釋疑

    社保法不會增加企業用工成本

    社保法實施後，也有一些企業産生疑問，擔心增加用人成本。對此，孫彥説，社保法並沒有對企業的繳費比例、繳費基數做出調整，仍執行現行國家和北京市的規定，所以應該説不存在費用增加的問題。應該看到，社保法實施以後，主要的變化是執法力度加大了，對於一些不執行社保法，不為職工參保繳費的單位要加大行政處罰來促使其為職工參保。

    熱點問答

    養老金髮放依最後領取地標準計算

    7月14日，社會保險關係轉移接續以及北京市剛剛發佈的失業人員可入醫保等話題也成為網友詢問的熱門問題，市人力社保局相關負責人一一做了回答。

    問：參保人以前在A市繳納養老保險，現在又轉到B省，工作地發生連續變化，那退休後領取養老金時該如何換算？

    答：按照國務院下發的社會保險關係轉移接續辦法，採取分段計算統一支付的辦法。首先要確定該參保人最後的待遇領取地，也就是他的社會保險待遇在什麼地方領取。在領取地確定後，因為其社會保險關係和統籌基金、個人賬戶等都要發生轉移，都要轉移到他的社會保險待遇領取地的情況下，在計算的時候，是按照他最後領取地的計算辦法來給他計發養老金，計算之後統一支付給他。但是，可能其在各地繳費標準不同，包括各地方職工平均工資也不太一樣，最後要按照待遇領取地的職工平均工資辦理。

    問：北京市領取失業保險金的失業人員可以領取醫療補助金，可參加職工醫保後增加了起付線，待遇是否降低了？

    答：不會的。過去失業人員的醫療補助金，沒有起付線，但是待遇水平不太高，報銷發生醫療費的60%和80%。而參加職工醫保後，醫保費全部由失業保險基金支付，個人不但不用掏錢，而且個人賬戶中每月還可打入百餘元。粗略測算，假如該失業人員一年花醫藥費2000元，過去報銷60%，個人負擔800元；而現在個人負擔則為200多元。