一是科學規劃，養老服務體系建設有序推進。制定《重慶市社會養老服務體系建設規劃（2011-2015年）》，目前，全市已建城鄉養老機構1376所，床位12.8萬張，千名老人擁有床位22張。

    二是增加資金投入，加大政府辦養老設施建設力度。2012年，全市共投入2億元，改造2個市級福利院、新建和改擴建5個區縣社會福利中心、100所鄉鎮敬老院，建設120個社區養老服務中心（所）。

    三是出臺扶持政策，社會辦養老機構快速發展。市政府出臺《關於扶持發展社會辦養老機構的意見》，明確加強社會辦養老機構建設用地保障、資金補貼、稅費減免等8項措施。特別對社會辦養老服務機構新建和租建床位分別給予每張4000元和1000元的建設補貼。10月出臺《關於實施社會辦養老機構建設補貼有關工作的通知》，明確了申請條件、申報和審批程序、補助資金撥付等要求。2012年度確定了22個已建成使用的補助項目，安排資金1285.6萬元已劃撥區縣並落實到位。

    四是完善政策規章，養老體系工作機制進一步健全。2012年，先後制發《關於進一步加強敬老院管理工作的通知》、《關於貫徹<民政部關於開展“社會養老服務體系建設推進年”活動暨啟動“敬老愛老助老工程”的意見>實施方案》、《關於加快推進社區養老服務中心（站）建設的意見》、《關於進一步規範敬老院資金管理的通知》等政策文件，對加強養老設施建設和管理髮揮了重要作用。

    五是統一供養標準，城市“三無”和農村五保對象基本生活得到保障。2012年，中央和市級安排資金1.56億元，專項用於農村五保和城市“三無”對象供養。全市敬老院資金由鄉鎮財政所專人專賬核算。在城市“三無”人員和農村五保對象供養標準正常調整機制和與物價上漲聯動機製作用下，城市“三無”人員分區域最低供養標準平均調高至415元，供養標準增長12.2%；農村五保對象分區域最低供養標準平均調高至270元，供養標準增長12.5%。出臺《關於進一步規範城市“三無”人員審批工作的通知》，明確城市“三無”人員審批範圍、審批程序、規範“三無”證發放和供養保障工作。

    六是實施關愛行動，幫助解決空巢老人生産生活問題。從推進農村敬老院和城鎮福利院建設、建立幫扶機制等8個方面關愛關心空巢老人，老年人精神文化生活得到進一步豐富。