12月5日,重慶市編辦副主任、新聞發言人劉永全介紹,今年以來,市政府分4批作出《決定》,承接國家下放的審批項目34項,取消95項,下放310項。 

據悉,市編辦將行政審批制度改革納入重慶市政府職能轉變和機構改革方案一併安排部署,並印發《關於開展市級行政審批項目清理的通知》,對74個市級部門和中央在渝單位提出了全面清理行政許可和非行政許可審批項目的要求,並指導各區縣對行政審批項目進行清理,推動區縣行政審批工作更加規範。

在重慶市工商登記制度改革中,市編辦配合市工商局擬訂《重慶市工商登記制度改革實施方案》,改革註冊資本認繳登記、“先照後證”登記、住所登記等制度,進一步降低市場主體準入門檻,提高審批效率,促進了市場主體健康快速發展。

目前,重慶市還正在制定《行政審批信息公開辦法》,重點圍繞行政審批調整公開、過程公開、結果公開,保障老百姓的知情權、監督權。

市編辦、市監察局、市政府督查室等部門,還將對市政府發佈的取消、下放、承接、委託的行政審批事項進行聯合督查,防止變相審批、截留審批權等問題發生,確保改革成果落到實處。

對職責有交叉的部門,市編辦按照市委、市政府的安排部署,調整了鐵路、民航建設協調職責分工;對房屋、林地和土地登記的職責進行整合;整合重復設置、業務相同或相近的檢驗、檢測、認證機構;在市場監管、農業農村管理、交通運輸、城市規劃建設和市政管理等領域,加大職責整合力度等。理順了22項存在交叉或爭議的職責關係。

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重慶市部分部門和區縣行政審批改革一覽

市財政局:取消、免徵了53項行政事業性收費和政府性基金項目,佔項目總數的15%,每年可為企業和社會減負超過1億元。

市人力社保局:評比表彰項目從143項減至70項。

市工商局:實行先照後證,前置變後置,今年1-10月,重慶市設立微型企業2.2萬個,帶動就業15.8萬人。

市監察局:加大行政審批電子監察工作力度,對市級各部門行政審批進行全過程監督,截至今年10月,市級45個具有行政審批職能的部門共受理審批事項63631件,辦結62831件,發出預警1235次、黃牌11張、紅牌7張。

市發改委:明確要求每個項目必須在20個工作日內辦結,確需委託仲介機構進行評估的項目,原則上委託評估時間不超過20個工作日;不涉及區域佈局等審查的一般性項目,在10個工作日內辦結。

市國土房管局:將土地房屋權屬登記原來的30個工作日辦理時限,壓縮一半以上,部分群眾和社會單位較為關切的熱點登記類別已實現了1個工作日辦結取件。

市公路局:率先在全國建立了超限運輸遠程申報許可審批系統。

永川區:推行建設領域並聯審批“兩章制”改革。先後為310個項目所涉立項、土地供應、方案設計、初步設計提供會商會辦和並聯審批服務,審批效率大為提高。

江津區:在白沙鎮開展了經濟發達鎮試點,目前將規劃建設、交通市政、環境保護、市場監管、安全生産、社會治安、戶籍管理、民生保障等領域的91項行政審批、行政執法等管理權限下放給白沙鎮。

九龍坡區:向工業園區下放59項行政審批項目。

綦江區:進一步簡化審批環節,調整合併135個審批項目。

開縣:對互為前置條件的審批事項進行清理,明確了前置條件和先後順序,審批效率大為提高。建立了電子監察系統,有效防止“吃、拿、卡、要”和辦事效率低下等問題。

巫溪縣:推行“服務承諾制”,審批單位對審批事項作出服務時限承諾。

豐都縣:將縣級審批項目總數由原來的947項精簡為286項。