黨的十六大以來教育改革與發展成就系列材料之八
全面推進素質教育取得新進展
五年來，教育部堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為學校教育的根本任務，把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，整體規劃了大中小學德育體系，進一步加強和改進了學校德育工作，組織開展了素質教育系統調研，進行了素質教育大討論，提出了進一步推進素質教育思路和措施，全面實施素質教育取得新的進展和新的成績。
一是中小學校德育工作取得顯著成績。廣泛開展了“弘揚和培育民族精神月”和唱響“新童謠”等活動，認真落實升降國旗制度，組織中小學生瞻仰革命聖地、參觀愛國主義教育基地等多種形式、內容鮮活的實踐教學活動，積極推進中小學校依法治校，增強學生的愛國主義情感和創新精神，培養學生的勞動實踐觀念，培養學生做合格守法公民，自覺成為社會主義建設者和接班人。進一步加強和改進了中小學德育課教學內容和方法，修訂了小學《品德與生活》和《品德與社會》的課程標準與教材，開展了初中《思想品德》新課程標準和教材實驗，集中力量編寫了一套高質量的高中思想政治課教材，把傳授知識與陶冶情操、養成良好的行為習慣結合起來。堅持不懈地進行了文明習慣養成教育，在小學重點進行講文明、講禮貌、愛勞動、愛集體教育，培養學生養成良好的衛生習慣，在中學重點進行遵守校規校紀、法律法規教育，培養學生自覺遵守法律法規、社會公德和社會秩序的意識和習慣。中小學少先隊、共青團工作和班主任隊伍建設得到進一步加強。
二是高等學校思想政治工作取得顯著成效。大學生思想政治工作在改進中加強，在創新中發展，育人為本、德育為先的思想觀念進一步確立，思想政治工作全面推進，重點工作取得突破性進展，隊伍建設邁出新步伐，特別是高校思想政治理論課教學狀況得到改善，馬克思主義最新成果進教材、進課堂、進學生頭腦得到落實。一是全面實施了高校思想政治理論課新課程方案，全面完成了《馬克思主義基本原理概論》、《中國近現代史綱要》、《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》和《思想道德修養與法律基礎》教材編寫工作，並經中央審定通過開始使用。二是全面開展了政治理論課教師培訓工作。對全國高校思想政治理論課教師普遍進行了課前培訓；從2006年開始，與中宣部聯合舉辦了全國高校思想政治理論課骨幹教師研修班，每年舉辦六期，並將連續舉辦五年；著力培養中青年教學帶頭人和學術帶頭人，提高思想政治理論課教師的理論素養和科研能力。三是高校思想政治理論課教學狀況得到初步改善。調查表明，新課程開設以來，有85%以上的學生對新編教材表示滿意，95%左右的學生對教師課堂教學表示滿意。此外，還加強了高校網絡文化主陣地建設，加強了對高校校園網站的統一管理，進一步提高了網絡教育的引導力、影響力和凝聚力。同時，積極推進形勢政策教育。廣泛開展了社會實踐活動。進一步加強了校園文化建設，加強了輔導員隊伍建設。
三是我國青少年學生思想主流積極向上。素質教育系統調研和歷年高校師生思想政治狀況滾動調查都充分表明，廣大青少年學生充分信賴以胡錦濤同志為總書記的黨中央，高度認同鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，走中國特色社會主義道路的理想信念進一步鞏固，世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀進一步確立，民族精神和時代精神進一步弘揚，基本道德規範進一步落實，表現出思維活躍、視野開闊、興趣廣泛、求真務實等思想特點，具備了鮮明的主體意識、競爭意識、效率意識和公平意識等現代思想品質，參加社會實踐、爭當志願者、服務西部、投身公益事業的熱情高漲，勤奮學習、努力成才的行為更加自覺，是充滿希望、朝氣蓬勃、富於創新的一代。
四是新一輪基礎教育課程改革取得突破性進展。自2001年《基礎教育課程改革綱要（試行）》以來，經過試點，到2005年秋季，全國所有小學和初中起始年級的學生全部實施了新課程，累計學生總數達１億人以上。2006年，全國有10個省進入到普通高中新課程實驗，今年秋季將擴大到15個省。改革既注意繼承我國的教育傳統，又借鑒和吸收了發達國家的經驗，突出了培養學生創新精神和實踐能力的要求，更加注重學生的主體性作用，培育學生的主動精神，鼓勵學生創造性思維，努力發掘青少年的興趣和潛能，保護學生好奇心和求知欲，使學生生動活潑地主動地得到發展。
五是招生和考試評價制度改革繼續深入推進。一是中考改革取得突破並在全國範圍內推開。改變了過去用百分制方式單一呈現考試結果的做法，提倡用等級制方式呈現學生考試成績；增加了綜合素質評價，將學生成長記錄納入評價範圍；逐步推廣初中畢業生學業考試與綜合素質評價相結合、將優質高中大部分招生指標均衡分配到初中學校等高中招生方法。二是高校招生考試改革穩步推進。在不斷改革高考考試內容、科目等的基礎上，近年來又積極穩妥地推進了若干重要的改革試點，如：在高水平大學開展了自主選拔錄取，在部分省市進行高職院校單獨招生考試和高考自主命題，以及在高中新課程改革試點省市實行高考綜合改革等。
六是學校體育工作得到進一步加強。落實“健康第一”的要求，把加強學校體育、提高學生體質作為推進素質教育的突破口和重要任務，切實落實學生每天鍛鍊一小時的要求，廣泛開展了“全國億萬青少年學生陽光體育運動”。同時，高度重視學校美育，加強勞動觀念的教育，不斷改善學校特別是農村學校衛生設施和條件，保證學生足夠的休息睡眠時間，重視加強健康教育尤其是心理健康教育，促進學生身心健康發展。
