7月11日—12日，國家工商總局在寧夏回族自治區銀川市召開全國工商系統推進誠信市場創建工作座談會。國家工商總局副局長甘霖出席會議並講話，寧夏回族自治區副主席李銳出席會議並致辭。

    此次會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，回顧總結兩年多來開展誠信市場創建活動的情況，交流工作成績和經驗，表彰2011年度開展誠信市場創建活動先進單位和誠信示範市場，安排部署下一階段的工作，推動創建工作深入開展，積極推進社會誠信體系建設。

    李銳在致辭中指出，寧夏回族自治區黨委、政府高度重視加強社會信用體系建設。近年來，在國家工商總局的關心指導下，自治區從增強全社會的誠信意識入手，以加快社會信用體系建設為著力點，大力實施企業、個體工商戶分類管理和商品交易市場信用分類監管，深入開展星級信用市場創建活動，加強“守合同重信用企業”公示，推進行業信用建設，開展信用城市試點，構建信用服務體系，服務地方經濟建設，在促進經濟社會科學發展、跨越發展，建設和諧富裕新寧夏中發揮了重要作用。

    李銳説，此次會議在寧夏召開，充分體現了國家工商總局對自治區工商行政管理工作的關心和支持，是對寧夏進一步做好誠信市場創建工作的鼓勵和鞭策，更為自治區學習兄弟省區市先進經驗、提高工商行政管理工作水平提供了一次難得的機會。

    甘霖首先代表國家工商總局和全體與會代表，對寧夏回族自治區黨委、政府對工商行政管理工作的重視和支持，對寧夏回族自治區工商局為開好此次會議付出的辛勤努力，表示衷心的感謝。

    甘霖指出，寧夏回族自治區歷史悠久、文化燦爛、風光獨特、物産豐富，是我國西北一顆璀璨的明珠，素有“塞上江南”之稱。國家實施西部大開發戰略以後，特別是黨的十六大、十七大以來，寧夏回族自治區黨委、政府深入貫徹科學發展觀，認真落實中央決策部署，團結帶領全區各族幹部群眾解放思想、開拓創新、艱苦奮鬥，取得了經濟社會又好又快發展的顯著成績。

    甘霖説，近年來，寧夏回族自治區工商局在開展誠信市場創建方面積極創新市場信用管理制度，組織開展了星級信用市場認定活動，取得了顯著成效，積累了寶貴經驗。此次會議在寧夏召開，為大家提供了一個相互學習、交流借鑒的良好平臺。

    甘霖説，此次會議表彰了一批先進單位和誠信示範市場，希望受到表彰的先進單位和誠信示範市場珍惜榮譽、戒驕戒躁、再接再厲，不斷推進誠信建設，百尺竿頭，更進一步。對榮獲“2011年度全國誠信示範市場”稱號的市場開辦者代表，甘霖提出了3點希望：一是帶頭做守法經營的模範，二是帶頭做加強誠信建設的模範，三是帶頭做強化消費維權的模範。

    甘霖強調，被評為2011年度開展誠信市場創建活動先進單位的工商局、工商所、市場處（科），同樣要做帶頭加強市場監管、帶頭服務科學發展、帶頭強化消費維權的模範，在下一步的創建工作中再創佳績，再立新功，充分發揮好示範引領作用。

    甘霖指出，為充分發揮先進典型的示範作用和基礎作用，建立健全創建活動的激勵機制，今年2月，國家工商總局對推薦2011年度開展誠信市場創建活動先進單位和誠信示範市場工作進行了具體部署。各地高度重視，按照總局規定的推薦範圍、推薦程序、推薦條件、推薦標準等要求，認真開展推薦工作，堅持公平、公開、公正，面向基層、傾斜一線，逐級推薦、層層把關，嚴格審核、好中選優。

    甘霖説，總體來看，開展誠信市場創建活動兩年多來，各地在當地黨委、政府及有關部門的大力支持下，以工商行政管理理論為指導，按照“五個四”和“五個更加”的要求，著力加強市場監管，著力加強宣傳教育，著力爭取各項支持，著力加強誠信建設，著力加強統籌協調，誠信市場創建活動取得了顯著成效。一是著力加強市場監管，良好的市場秩序得到進一步維護；二是著力加強宣傳教育，充分調動了市場開辦者、經營者參與創建工作的積極性；三是著力爭取各項支持，市場環境得到進一步改善；四是著力加強誠信建設，誠信經營水平得到進一步提升；五是著力加強統籌協調，創建工作的社會效益得到增強。

    甘霖強調，實踐證明，開展誠信市場創建活動，是工商部門實施市場信用分類監管的深化和延伸，是構建和鞏固工商監管、市場自律、社會監督三位一體長效監管機制的重要途徑，是提高市場監管效能的重要手段和方式，是防範市場秩序系統性風險和區域性風險的重要措施。

    甘霖強調，深入推進誠信市場創建工作，是貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署的迫切需要，是提高市場監管效能的迫切需要，是加強和創新社會管理、保障和改善民生的迫切需要。今年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，是迎接黨的十八大勝利召開之年，優質高效地做好各項工作，意義十分重大。各地要統一思想、提高認識，不斷增強推進誠信市場創建工作的責任感和使命感。

    甘霖指出，當前和今後一個時期，工商行政管理部門推進誠信市場創建工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，以“五個四”和“五個更加”為核心的工商行政管理理論為指導，以弘揚誠實守信的社會風尚為主題，以提升工商行政管理效能為抓手，以營造守法誠信、公平有序的市場環境為目標，不斷拓寬創建工作內容,創新創建工作載體,完善創建工作機制,狠抓創建工作落實，切實提升創建工作實效，為工商部門服務科學發展、促進市場規範打造一個新的品牌，為加快轉變經濟發展方式、構建社會主義和諧社會提供強大動力。

    甘霖要求，各地要加大力度、狠抓落實，深入推進誠信市場創建工作。一是自覺把創建工作與提高市場監管效能相結合，嚴查違法違規行為，加大案件查辦力度。二是自覺把創建工作與提高服務發展效能相結合，積極服務市場主體，積極服務政府決策，積極服務消費者。三是自覺把創建工作與提升誠信經營水平相結合，落實市場開辦者責任，健全誠信管理體系；督促經營者健全完善各項自律制度，努力做到誠信經營；強化消費維權，完善誠信社會監督機制；強化信用約束，完善誠信獎懲制度。四是自覺把創建工作與發揮典型引路作用相結合，宣傳好典型、運用好典型、鞏固好典型、樹立好典型。五是自覺把創建工作與推動工作創新相結合，積極引導市場進行企業法人登記，積極推動地方立法立規，不斷提升創建工作的整體社會效益。

    甘霖強調，深入推進誠信市場創建工作，重在實踐，貴在落實。各地要充分認識新形勢下推進誠信市場創建工作的重大意義，把思想和認識統一到中央的決策部署上來，把行動和工作統一到總局和本次會議的總體要求上來，切實增強政治意識、大局意識、服務意識、責任意識，勇於擔當重任，勇於改革創新，求真務實、真抓實幹，加強創建工作的組織領導，完善創建工作機制，把誠信市場創建工作納入每年工作的總體規劃，與各項重點工作同部署、同落實、同檢查、同考核。還要在當地黨委、政府的統一領導下，積極發揮與文明辦、公安、稅務等部門建立起來的協作機制的作用，進一步建立健全信息通報、聯合執法、推薦表彰、監督考核等合作機制，形成創建工作合力。

    甘霖強調，推進誠信市場創建工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。全國工商系統要以黨的十七屆六中全會精神為指導，以更大的決心、更務實的作風、更有效的措施、更創新的工作，推動創建工作邁上新臺階，為推動社會信用體系建設，促進經濟社會又好又快發展作出更大的貢獻，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

    會上，寧夏回族自治區工商局、山東省工商局、湖南省工商局、江蘇省工商局、 北京市工商局豐臺分局、寧夏銀川長城裝飾市場6家單位作為各省（區、市）工商局以及受到表彰的先進單位、示範市場代表作大會交流發言。