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國家環保總局負責人:將強化和擴大區域限批辦法
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年08月26日   來源:新華社

    新華社北京8月26日電(記者馬俊、黃全權)國家環保總局有關負責人在此間表示,儘管上半年減排成績顯著,但在依然嚴峻的形勢下,環保部門將狠抓治污工程、結構調整、監督管理三大減排措施。

    這位負責人是在此間召開的“2007’中國節能減排與資源綜合利用論壇”上作這番表示的。

    統計數字顯示,上半年全國二氧化硫排放量比去年同期下降0.88%,首次出現下降。化學需氧量排放總量增長速度比去年同期回落3個百分點。

    “目前最緊迫的任務是污染減排和改善環境質量,環保部門將在治污工程、結構調整、監督管理三大減排措施上繼續落實。”這位負責人説。

    據這位負責人透露,國家環保總局將繼續強化和擴大區域限批的辦法,使區域限批規範化、制度化、經常化,對未按期完成減排任務,環境違法現象嚴重,以及沒完成淘汰落後産能任務的地方和企業集團,暫停該地區或集團新增污染物項目的環境影響評價審批。

    嚴格執行治污工程時間表,確保按時保質完成,7000多家國控重點污染源的在線自動監控系統必須在明年年底前建成投運。

    嚴格環境執法監管,對違法企業,在現行法律框架下經濟處罰按高限執行,並追究相關責任人的責任。對典型環境污染問題實行掛牌督辦,徹底清理和糾正阻礙環境執法的“土政策”。

(資料圖片)

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    《通知》要求,對以下六種情況的區域內建設項目環評實行“區域限批”:已無環境承載力和環境容量的區域或市、縣(區);污染物排放總量控制指標未分解落實、未制定年度減排計劃、減排項目未完成或進展未達計劃要求、化學需氧量和二氧化硫排放超過總量控制指標、河流出境水水質連續兩次不達標的市、縣(區);城市污水處理設施和醫療廢物集中處置設施2007年年內尚未開工建設或城市污水處理廠建成後兩年內實際處理水量達不到設計能力60%的設區市,

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    今年1月,國家環保總局首次動用“區域限批”政策來懲罰嚴重違規的行政區域、行業和大型企業,即停止審批其境內或所屬的除循環經濟類項目外的所有項目,直到它們的違規項目徹底整改為止。這是我國環保部門成立近30年來首次啟用這一行政懲罰手段。

    三部門發佈上半年各地主要污染物排放量指標公報

    五是集中整治違法排污行為。加快《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律的修改制定工作,儘快推動出臺《規劃環境影響評價條例》、《二氧化硫排污交易管理辦法》等法規;依據現有法律法規,對違法排污企業按高限處罰原則實行經濟和行政處罰;繼續強化和擴大“區域限批”範圍,使“區域限批”規範化、制度化,以強化執法促進污染減排。

 
 
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