新華社上海８月２４日電（李榮 袁昭宇）上海正在推行居民事務“區域通辦”的試點。據上海市徐匯區政府提供的最新消息，這個區已開通了２３項居民事務“全區通辦”的政府服務，“戶籍地”和“居住地”都在徐匯的居民，辦理相關事務就不用返回“戶籍地”，在“居住地”就近辦理即可。這是上海首次試行居民事務的“全區通辦”。

    據徐匯區政府人士介紹，目前社區事務受理中心共有約１９０多項居民事務受理項目，徐匯區首批試運行２３項“全區通辦”項目。其中，涉及社保方面的業務有上海本地居民外省市戶籍配偶辦理參保、自由職業人員養老金申領等１０項；勞動保障方面的業務有辦理勞動手冊、辦理失業金申領手續等６項；計劃生育方面的業務有申領換領《流動人口婚育證明》、申領年老退休時一次性計劃生育獎勵費等６項；醫保方面有居民保障受理登記信息變更１項。隨著政府各部門之間信息共享程度的提高，“全區通辦”項目還會增加。

    社區管理方面的有關專家認為，“全區通辦”不僅提升了已經運行多年的社區事務受理中心的服務能級，同時也回應了“人戶分離”居民對政府服務管理的期盼。

    如今上海社區居民中“人戶分離”現象比較普遍。有些社區，“戶口在甲地、居住在乙地”的居民佔到５０％以上。由於過去居民辦事的“服務區”在戶籍地，所以“人戶分離”的居民遇到保障登記、開具證明等事務，居住地社區一般都不會受理，必須回到戶口所在地的社區事務受理中心辦理。此次徐匯區在上海全市率先開通政府服務事項“全區通辦”業務後，居住地社區將承擔起區域內“人戶分離”居民的社區事務代理責任。