確保學生吃上滿意放心的平價菜
——各地積極做好高校學生食堂工作紀實
新華社北京３月１７日電(記者 吳晶)低檔菜１．５０元（含）以下，中檔菜１．６０元－４．００元，高檔菜４．１０元－６．００元……這是北京市教委印發的高校學生食堂成本核算指導標準中，確定的高校學生食堂基本飯菜高中低檔次售價。
２０１１年８月３０日，秋季新學期開學前夕，應對副食品價格較大幅度上漲給大中專學校學生食堂工作帶來的壓力和衝擊，教育部等五部門印發了《關於進一步加強高等學校學生食堂工作的意見》。
半年來，各地積極採取措施，改善高校學生食堂工作，努力讓學生吃上平價菜。
成本管理：保障飯菜平價的關鍵
半年來，北京市各高校食堂的管理人員多了一項“功課”——根據市教委發放的表格，進行準確率９５％的日結算和準確率１００％的月結算。
“從原材料費用到水電氣費用，一個數字也不敢含糊。”北京交通大學有關負責人説。學校設專人每週兩次對食品原材料價格進行市場調查；對加工制售做好監督檢查記錄，杜絕跑、冒、滴、漏；每天根據上課學生的分佈情況和就餐規律，及時調整加工制售計劃，使飯菜數量與就餐人數相匹配；合理利用食品原材料的根、葉等邊角料，減少浪費，降低食品原材料成本；清理整頓臨時就餐卡，嚴格控制外來人員就餐……
成本管理，已成為高校食堂平價飯菜的關鍵措施。北京市教委在《北京高校學生食堂成本核算指導標準》中提出：制定標準成本，確定間接成本率、標準定額投料（菜譜）、調料定額成本、水電氣指標等；實行總庫房及冷庫的統一管理，參加北京高校伙食聯合採購，發揮集中規模化採購優勢，從源頭降低伙食成本；計劃生産、精細加工、現炒現賣，不産生剩飯菜……
為了最大限度地減少學校食堂生産供應的環節，各地正在大力推廣“農校對接”。北京已實現首批１４個高校食堂的米、面、油、肉、蛋和蔬菜類５０％到産地源頭直接採購，每年可採購總量６２０００噸、節約採購資金３０００萬元。為此，市級財政將對高校參加直供基地採取的倉儲和物流環節給予９９６萬元的專項經費補貼。
為從源頭上有效調控食堂飯菜價格，上海市主動做好主副食品團體採購和儲備。
動態補貼：不讓家庭經濟困難學生餓肚子
２０１１年７月下旬，上海市教委要求上海高校後勤配貨管理中心緊急採購和儲備了８００余噸凍豬肉，以低於當月市場批發價３０００元／噸的幅度優惠供應高校學生食堂，差額部分市教委予以補貼，累計撥付補貼專款２５０萬元。市教委還啟動對全市普通高校學生食堂的臨時成本補貼，補貼金額３５００萬元，並要求各高校按照１：１同步配套補貼。
山西省根據全省物價上漲情況三次啟動物價補貼聯動機制，共向家庭困難學生和學生食堂發放物價補貼２．１９億元，惠及１２６萬大中專學生。
遼寧省對９０所省屬高校按全日制在校生數，以每生每月３０元標準進行補貼。黑龍江省按照大中專院校在校生５％的比例確定家庭經濟困難學生，補貼標準每生每月１５元，對學校食堂按照生均８元／月的標準給予補貼，所需資金由同級財政和學校按５：５的比例分擔。
這些舉措，不僅平抑了高校食堂的飯菜價格，更溫暖了在校大學生特別是家庭經濟困難學生的心。
創新方法：建立學生食堂穩定運行長效機制
飯菜的原料什麼價，同學們吃得好不好……這些問題是西南財經大學校園網的開放話題。
近年來，西南財經大學通過“校領導在線交流”、網絡論壇、問卷調查等多種意見收集渠道，讓學生參與食堂管理與監督。反饋信息表明，學生對飲食服務的滿意率均在８５％以上。同時，學校統籌資金渠道，根據在校生數，按照一定比例安排資金設立學生食堂飯菜價格平抑基金，並將當年所用部分在次年補齊，保證平抑基金總量的增長。
各地各高校不斷創新方法，逐步建立起一套保障學生食堂穩定運行的長效機制。
山西省各大中專學校按照省委省政府要求，讓學生食堂用水、用氣、用電享受居民價格，對服務實體實行“零租賃”，免收管理費。學生食堂的大型維修改造、大型餐飲設備配置和更新以及大型配套服務設施投入和運行費用均由學校承擔。
福建省各高校按當年在校生數每生不低於１００元的標準，設立學生食堂伙食價格平抑基金，在學校財務部門單獨立賬，專款專用。省、市財政籌措３１５０萬元，按每生５０元標準，對建立平抑基金的高校實施一次性補助，作為平抑基金啟動費，同時支持高校通過接受社會捐贈等方式充實擴大基金總額。
甘肅省教育廳會同省發改委、省財政廳等１０家廳局聯合製定《關於建立高校學生食堂長效運行保障機制的實施意見》，力爭儘快建立和完善社會救助和保障標準與物價上漲挂鉤聯動機制的長效措施。
“這些舉措都是要確保學生吃上放心滿意的平價菜，確保學生安心學習、高校穩定發展。”教育部有關負責人説。
天津採取措施進一步加強高校學生食堂的監督管理
記者28日從天津市教委獲悉，從2011—2012學年度開始，本市市屬高校學生食堂麵粉和食用油實行政府招標採購制度，此舉旨在進一步加強高校學生食堂的監督管理，從源頭上把控學生食堂食品安全，有效地平抑和穩定學生食堂飯菜價格，讓廣大學生吃得安全、吃得放心。
據了解，此次學生食堂麵粉和食用油實行政府招標採購的共有16所高校，涉及118個食堂，預計每年集中採購麵粉4000余噸、食用油2000余噸。市教委在廣泛徵求各方面意見和建議後，將依託市政府採購中心，對本市高校食堂的麵粉和食用油供應的定點資質進行政府採購，並通過公開、公平、公正的招標方式，兩種物資分別選擇不超過3家定點供應商。市政府採購中心對此次招標採購給予支持，開闢“綠色通道”完善相關手續。今天起，“2012年高校食堂食用油及麵粉供應商定點採購項目招標公告”在市政府採購中心網公佈。 >>>詳細閱讀
甘肅省高校將開展學生食堂“農校對接”試點工作
記者日前從甘肅省教育廳獲悉，甘肅省高校將開展學生食堂“農校對接”試點工作，從而降低學生食堂原材料採購成本，建立可追溯源頭的食品安全機制。
據了解，去年年底，甘肅省高校後勤改革管理辦公室和靖遠縣政府初步達成了在蘭高校學生食堂“農校對接”試點工作合作意見，部分高校和靖遠縣農牧局、農民專業合作社簽訂了意向採供合作協議，開啟了建立源頭直供企業，不斷擴大産地源頭企業數量和提高採購量，實現高校“夥聯採”與“農校對接”相結合的新模式。 >>>詳細閱讀
