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時間： 2012年11月21日（週三）15時
地點： 國務院新聞辦公室
內容： 國家發展改革委副主任解振華介紹中國應對氣候變化的政策與行動2012年度報告情況，並回答記者提問。
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國家發展改革委副主任解振華
發展改革委副主任解振華答記者問
新聞辦新聞局局長、主持人郭衛民
新聞發佈會主席臺
中央電視臺記者
西班牙記者提問
財經雜誌記者提問
鳳凰衛視記者提問
新聞發佈會現場
《中國應對氣候變化的政策與行動2012年度報告》
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· 中國將出席11月26日在多哈舉行的聯合國氣候變化大會 [11-21]
· 多哈會議是承前啟後的會議 中國希望達成全面平衡結果 [11-21]
· 中國採取系列應對氣候變化的政策措施並取得顯著成效 [11-21]
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[新聞辦新聞局局長、主持人 郭衛民]女士們、先生們，大家下午好！歡迎大家出席今天的新聞發佈會。不久前，黨的十八大勝利召開，黨的十八大報告對生態文明建設也提出了明確的要求。今天我們很高興請來了國家發展改革委副主任解振華先生，向大家介紹中國應對氣候變化的政策與行動2012年度報告的情況並回答大家關心的問題。下面請解振華主任作介紹。　[2012-11-21 15:00:00]
[發展改革委副主任 解振華]各位媒體的朋友們，大家下午好！十八大剛剛結束，昨天我們又結束了“基礎四國”部長級磋商會，都是為馬上要召開的聯合國氣候變化公約第十八次締約國大會，今天主要是在多哈會議之前向各位介紹一下中國應對氣候變化的政策與行動2012年年度報告。因為我們每年在大會之前都要發這樣一個報告，介紹一下中國在應對氣候變化方面這一年所做的努力。　[2012-11-21 15:01:31]
[解振華]聯合國氣候變化框架公約第十八次締約方會議和京都議定書第八次締約方會議將於本月26日在卡塔爾多哈開幕，還有10個小時的時間，中國參加多哈會議的政府代表團，我們第一批人員將啟程前往多哈。　[2012-11-21 15:10:54]
[解振華]多哈會議是一次承前啟後的會議，一方面，應當把落實各方已達成的共識放在優先的位置，首先要完成好巴厘路線圖的談判，確立一個有法律約束力的議定書第二承諾期，並確保其按時實施，落實對發展中國家資金、技術和能力建設的支持；　[2012-11-21 15:13:46]
[解振華]另一方面，應就2020年後進一步加強公約實施的原則、目標、框架、要素、步驟等重大問題充分地交換意見，並做好德班平臺談判進程與巴厘路線圖談判的銜接，為下一步談判奠定一個堅實的基礎。這就是説，我們希望達成一個全面平衡的結果。　[2012-11-21 15:14:06]
[解振華]一邊是巴厘路線圖的談判要完成，另外要啟動德班平臺的談判。我們支持多哈會議的東道國卡塔爾按照公開透明、廣泛參與、協商一致的原則來驅動多邊會談，爭取能夠取得積極的成果。中國願意繼續發揮積極建設性的作用，與各方一道攜手努力，推動多哈會議取得成功。　[2012-11-21 15:14:17]
[解振華]中國政府高度重視氣候變化問題，根據公約和歷次締約方大會的要求，我們認真履行自己的承諾，採取了一系列政策措施，並取得了顯著的進展。2006年，中國提出了2010年單位國內生産總值的能耗要比2005年下降20%左右的約束性指標。2007年，在發展中國家當中，我們第一個制定並實施了應對氣候變化國家方案。2009年，向全世界承諾到2020年單位國內生産總值的二氧化碳排放要比2005年下降40%—45%的行動目標。　[2012-11-21 15:16:35]
[解振華]經過艱苦的努力，“十一五”期間中國單位GDP能耗下降了19.1%，完成了“十一五”所確定的目標。去年，全國人大批准的國民經濟和社會發展的第十二個五年規劃綱要，確定了“十二五”時期，單位GDP能耗要降低16%，碳強度要降低17%，非化石能源佔一次能源的消費比要達到11.4%，增加森林碳匯等約束性指標，提出了控制溫室氣體排放、加強應對氣候變化國際合作等重點任務。　[2012-11-21 15:18:50]
[解振華]為落實這些目標任務，國務院印發了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，各個相關的部門和各級地方人民政府積極採取行動，加快了産業結構的調整，節約能源、提高能效，大力發展新能源，努力增加森林碳匯，取得了明顯成效。　[2012-11-21 15:19:03]
[解振華]去年，全國能耗強度下降了2.1%，今年碳強度將下降3.5%以上。農業、林業、水利、海洋、衛生和氣象等領域適應氣候變化的能力得到了進一步提升。五省八市開展了低碳試點，並將試點的範圍進一步擴大。北京、上海等七個省市啟動了碳排放權交易試點，探索利用市場機制應對氣候變化。　[2012-11-21 15:21:02]
[解振華]國家還編制了《國家應對氣候變化規劃（2011-2020年）》和《國家適應氣候變化總體戰略》，加強應對氣候變化工作的頂層設計，加大應對氣候變化的科學知識宣傳和普及的力度，引導全社會廣泛參與應對氣候變化的行動，這些進展為保持我國經濟平穩較快發展提供了支撐，也彰顯了我國以實際行動應對全球氣候變化。　[2012-11-21 15:21:17]
[解振華]我國作為一個發展中國家，人口眾多，資源相對不足，生態環境脆弱，正處於工業化、城鎮化和農業現代化的進程當中，面臨著發展經濟、消除貧困、提高人民生活水平、保護生態環境和應對氣候變化多重挑戰。　[2012-11-21 15:21:47]
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