本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(下稱《條例》)編制。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、收費情況、諮詢和復議訴訟情況、工作改進措施等六部分組成。本年度報告所列數據統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本年度報告電子版可在中國民用航空局(以下簡稱民航局)網站政府信息公開專欄下載。如有疑問,請與中國民用航空局綜合司聯絡。地址:北京市東城區東四西大街155號;郵政編碼:100710;諮詢電話:010—64092443。 一、概述 2013年,民航局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務院有關部署,嚴格按照《國務院辦公廳關於印發當前政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發〔2013〕73號)和《國務院辦公廳關於進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》(國辦發〔2013〕100號)的有關要求,積極推進重點領域信息公開,帶動政府信息公開工作全面深入開展,以依法實施信息公開作為建設現代政府、提高政府公信力並保障公眾知情權、參與權、監督權的重要舉措。 (一)加強組織領導,完善發佈機制。 2013年,民航局著眼于建立政府信息公開長效機制,將政府信息公開作為推進行政體制改革、加強監督制約行政權力、從源頭上防治腐敗和提供高效便捷服務的有力手段。民航局領導高度重視政府信息公開工作,主要領導親自抓,對做好信息公開工作提出了明確要求。 2013年,民航局圍繞中心工作,針對公眾關切的問題,主動、及時、全面、準確地發佈權威政府信息,特別是加強了民航發展重要動態、重要政策、重大突發事件及其應對處置情況等方面信息的發佈力度,做到日常工作動態正常發佈,重要政策集中發佈,重大突發事件及其應對處置情況及時發佈。 (二)大力推進重點領域信息公開。 一是推進行政審批信息公開。通過政府網站向社會發佈了《中國民用航空局公開行政審批事項目錄》,公開了民航局行政審批事項的名稱、審批對象、設定依據等信息,並廣泛徵求社會各界對民航局進一步取消和下放行政審批事項的意見和建議。 二是推進財政預算決算和“三公”經費公開。通過政府網站向社會公開了《中國民用航空局2013年部門預算》、《中國民用航空局2012年度部門決算及收支決算總表的情況説明》、《中國民用航空局“三公經費”財政撥款情況》。 三是抓好重點業務領域的信息公開工作。2013年共發佈新辟航班航線公示36條,新航空公司籌建及航空公司經營範圍變更等公示17條。 四是抓好重點工程建設信息公開工作。通過政府網站共發佈重點工程相關信息90余條,對項目規劃、立項、審批、建設和驗收等工作環節進行公開,確保政府投資項目實施和資金管理使用公開透明。 (三)做好重要政策解讀工作,提升公開效果。 2013年,民航局通過新聞發佈會、小型媒體見面會、專家解讀、記者專訪等形式,及時對公眾關心的熱點問題進行解讀,如民航財經政策、治理航班延誤、促進低成本航空和通用航空發展、放寬私用飛行駕照獲取標準、完善航空運輸價格政策等,讓公眾更好地知曉、理解民航行業發展政策和發展舉措,提升信息公開效果。 (四)加強業務培訓,提高工作能力。 2013年,民航局組織信息公開和政府網站管理工作相關人員開展了政府信息發佈工作專業培訓,以提高工作人員的政策把握能力和答疑解惑能力,以及網站設計能力和管理能力,進一步增強政府網站的吸引力、親和力,為政府信息公開提供更便捷的工作平臺。 二、主動公開政府信息情況 2013年,通過政府網站發佈新聞類信息1960條。主動公開履行行政職能過程中形成的政府信息137條,其中法律法規和民航規章7條,規範性文件42條,各類政府公文46條,其他政府信息42條;發佈政務公告106條;公開徵求意見22條。 此外,還通過政府網站專欄及時發佈了民航工作會議總體部署、運輸生産統計指標、航班延誤專項治理等方面的相關信息。 三、依申請公開信息情況 2013年,民航局共受理政府信息公開申請32件,均在規定時間內予以答覆。 四、信息公開收費及減免情況 2013年,民航局政府信息公開工作無收費情況。 五、行政復議或行政訴訟情況 2013年,民航局未收到關於政府信息公開的行政復議或行政訴訟。 六、信息公開工作改進措施 2014年,民航局將進一步加強政府信息公開的平臺建設,在做好政府中文網站內容建設和管理的基礎上,積極推進政府英文網站建設工作。積極探索新媒體的應用,及時做好公眾關切問題的回應工作。通過對2013年依申請公開內容進行統計分析,總結規律和特點,進一步提升依申請公開服務能力。
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