[新京報記者]:剛才吳部長講了一個根據經濟社會發展需要，建立專業設置招生規則計劃與調整機制，我想問一下，是不是在專業設置上和招生規模設定上，是不是給職業院校更多的自主權？另外想問趙司長幾個問題。一個是目前對市場化辦學財政部加大投入，您剛才講“十一五”末保證示範院校生均預算內標準達到本地區同等類型普通本科學校生均預算內撥款標準，現在普通本科院校生均預算內撥款標準是怎樣的？您剛才講廣泛吸納社會資金，多渠道籌集資金投入到職業院校中，我想問一下，有哪些政策能夠籌集資金？ 

    [吳啟迪]:關於第一個問題是專業、規模設置問題，具體請張司長來談這個問題。

    [張堯學]:非常感謝您的問題。在專業設置和招生規模方面我們是這樣想的。對於這些示範院校來講，我們主要是想通過加大投入，來推動這些學校在專業設置和人才培養模式方面的改革。在專業設置方面，我們非常強調，專業設置要和當地的社會經濟發展的需求相適應。既然強調與當地的社會經濟發展相適應，在專業設置方面當然要有比較大的靈活性。在所設置專業的招生規模方面，自然也要給學校比較大的自主權。但是這個自主權是在國家宏觀總體控制之下的。

    比如説，國務院已經決定限制高等教育每年招生的規模增長幅度，學校自己招生規模的增長就不可以超過這個限制。但具體到某一個專業來講，可能每一個專業的情況不同，比如信息産業等，當然不一定就是信息産業，可能在當地需求量比較多，我們所提供的學生數又達不到需求要求時，我們培養的規模可能就可以再多一些。但對那些社會目前不太需要的專業，就會適當壓縮下來。所以在宏觀數量限制的情況下，學校可以有比較大的自主權。

    [趙路]:關於職業學校市場化的問題。我想先講一個公共財政的基本原則。職業教育基本的屬性不是經營性，而是公益性，至少可以説是準公益性。職業教育是以服務為宗旨，我給你們唸唸國務院職業教育的文件，它的宗旨是什麼呢？”它要為我國走新型工業化道路，調整經濟結構和轉變增長方式服務。要為農村勞動力轉移服務；要為建設社會主義新農村服務；要為提高勞動者素質和職業能力服務”。 

    它的這些任務、服務的目的都是公益性的。所以，職業教育不論是高等職業教育還是中等職業教育，它的辦學宗旨都要以服務為宗旨，不是以盈利為宗旨。所以對於市場化以盈利為目標的行為，應該加以糾正。這是第一個問題。

    關於你講到生均學業費定額標準問題國務院有明確規定。地方普通高等院校、職業院校也好，基礎教育也好，他們的收費標準、生均定額都是由地方政府、地方財政負責的。目前就我了解的情況而言，各個地方普通高等學校生均定額標準，各地千差萬別，非常不一樣。國務院、財政部、教育部，都沒有制定過全國統一的高校生均定額標準，也沒法制定，各地學校千差萬別，所以在我們這個文件裏要求，高職示範院校生均定額標準要達到在省內生均定額標準。 

    關於你講到的職業教育發展上多種籌資的問題。因為對職業教育也好，高等教育也好，包括其他方面的公益事業也好，它的籌資渠道都是多方面的。國家為了促進多渠道籌資，制定了一些相關的政策，比如稅收優惠的政策。對職業教育而言文件裏講要多方籌資，實際上就是強調一條，就是職業學校首先要用好、用足國家的政策，要轉變辦學的觀念。 

    職業教育雖然具有公益性，不能市場化，但這個公益性又不是政府全包下來。比如説，政府要加大對職業教育支持力度了，就躺在財政身上要錢，這也是不對的。所以發展職業教育，政府要加大投入，學校要挖掘潛力，轉變觀念，用好、用足政府的政策，多渠道籌措資金，要建立一種發展職業教育的新型籌資管理模式。不知道這個問題我解釋清楚沒有。謝謝。