[經濟日報記者]:剛才吳部長和趙司長介紹到國家在“十一五”期間投入不少於20億來資助國家示範高等職業院校100所的建設。據我所知道,去年溫家寶總理宣佈在職業教育,“十一五”期間將投入100億。我想問一下剩下的將近80個億,教育部和財政部是如何安排的?
[趙路]:謝謝你的提問。去年溫家寶總理宣佈“十一五”期間中央將安排用於職業教育的投入為100個億。總理宣佈這樣一個計劃以後,財政部、教育部、國家發改委都非常地重視,在資金的安排上都做出積極考慮。剛才我講到,我們對示範性高職院校的投入只是一個方面,是至少20個億,可能還多。這是從財政部的角度。第二,我們還有一筆專項資金,就是對職業院校實訓基地的投入,因為這是2004年開始實施的,這個實訓基地主要是中職的也包括一批高職的,實訓基地的投入在“十一五”期間預計將投入在25億左右。第三筆資金就是剛才吳部長講到的。今年中央財政專門對中等職業學校的學生設立國家助學金,幫助那些家境貧寒、家庭困難,在中職學校學習的孩子們完成學業,今年財政部安排了8個億。也就是説,在“十一五”期間至少40個億。我説的這幾筆帳一下子就將近85個億。
另外剛才講到國家發改委,國家發改委和教育部目前正共同實施的,一個是縣級職教中心建設計劃;再一個是高水平示範性中等職業學校建設計劃。這兩個計劃由發改委安排資金。所以總理宣佈的100個億,肯定會超額完成。謝謝。
[吳啟迪]:利用這個機會,再介紹一下我們提的職業教育能力建設,包括高等職業教育和中等職業教育,趙路同志剛才講了,一共是五個項目,第一個是建設示範性院校100所,第二個建設實訓基地,面對高職和中職,第三是示範性的中職1000所,主要是發改委支持。第四是興辦縣級職教中心,是由發改委和教育部一起來做。第五是師資培訓。所以帳加在一起就是140億。剛才趙路同志講了,他説示範高職項目中中央財政不少於20億,也就是根據情況,根據我們國家的財政情況看。趙路同志也一直強調,主要是在地方政府。地方政府要承擔這樣的責任。我覺得這是非常重要的。
[瞭望週刊記者]:吳部長,我們從中職就開始搞“示範”的概念,抽出一部分資金,挑出一些學校,對他們進行資助,提高他們的辦學質量,這種做法像高等教育也是類似的,像“211”工程,也是一個示範。我有一個疑問,是不是會造成一個強者越強,弱者踏步,因為這種示範,弱的學校是學不了的,國家給你那麼多錢,讓你怎麼樣,我沒法學你。這是我的一個疑問,請吳部長回答一下。
[吳啟迪]:這個情況是這樣。關鍵是我們示範什麼?示範的東西要讓別人去學。我們這次掌握這麼幾點,第一個比如對學生德育方面的要求,這實際上所有的學校都應該做到,但是要有一個示範性表現出來。再有在職業教育裏非常重要的實踐環節。有些學校因為投入不足,有些也可能有些盈利的思想,實訓的環節抓得很差,實際上影響了高等職業學校,包括中等職業學生將來的就業和社會的認同。再有一個就是定崗實習。這些年來是職業教育裏的一個軟肋,但是這個事情一定要做到。當然我們對一些學校投入,是鼓勵他們做,但不見得是輸血性的,他們不見的是靠這些錢來做這些事,而是建立機制,發揮自己的活力,和行業企業結合。
這些示範性應該是所有職業學校不僅要學,不僅要做到,而且能夠學,關鍵是看領導者能不能建立這樣的理念和信心。我覺得這很重要。所以我感覺到,我們這次在做的過程中,實際上是考慮到了這些問題,而且最重要就是中央財政支持的五個建設內容的最後一個共享資源庫,這個共享資源庫實際上就加大學校的輻射力度,使它們優秀的資源可以輻射到條件差的學校,讓大家去共享。
那些精品課程現在的點擊率非常高,這也是解決地區不平衡的有效措施,就是怎麼利用信息技術解決這個問題。您提的這個問題確實很重要。我們剛才還強調一條,就是要支援周圍的學校,這也是他們的責任,甚至是義務。就像在“211”和“985”工程中的學校,就要求他們支持西部、支持少數民族地區,我們要對口支援。這些學校做不到這一點,它就不能成為示範院校。我們也兼顧到了這一點。但是我們應該防止您所提到的這種情況。在高等職業教育方面,我們提的不是完全資源均衡,這點很難做到,但是我們講到資源系統發展。不知道能不能滿足您的要求。謝謝。
[中國改革報記者]:文件上有一個各地根據實際情況,制定相應的政策,適當降低示範院校的收費標準。我們現在了解到,有一些地方的職業院校的收費要比普遍學校收費高。“示範院校要降低收費”是一個什麼概念?
[吳啟迪]:示範院校反而將比一般院校的收費標準會低。這種傾向是可能的。在歷史上,尤其是中等職業教育是免交學費的。但是因為在投入方面不足,現在高職院校收費比一般學校高的傾向。現在看起來大眾化還是很有必要的。我現在有一個觀點,供大家參考。假如沒有高等教育的大眾化,接受高等教育的人的比例沒有這麼高,今天談創新型國家建設根本沒有條件。在這種情況下,現在就需要發展。現在國家整體建設漸漸進入良性的發展階段,而且明確了教育事業是一個公益事業的前提下,對於受職業教育的學生,我們也感覺到他們當中貧困生的比例反而是比較高的,因此通過這次示範工作,在教育的平等方面要走出一步。
用什麼方式呢?我們看到有一個工學結合,最近我們剛開過這方面的一個會,在這方面探索一個“可能性”。就是我們有一段時間進行定崗實習,這段時間學生有一些收入,通過這個過程,他可以對原來交的學費進行一點補償。甚至在這種情況下,我們將來對學生收費低一些,這符合老百姓的願望,我們可以做這樣的嘗試,但是今天我不能講得很多,因為這要通過實踐。您提的是一個敏感的問題,是我們要努力解決的問題。把職業教育做到面向人人的教育。做到這一點,我們也不能一下子把許多話講出來。所以我們只是在示範院校裏進行試點。
[王旭明]:各位朋友,從今天的工作會議和新聞發佈會為起點,我們的高職示範院校工程已經啟航,我們呼籲各有關方面大力支持,關注這樣一項工程,共同努力做好這項工作。
我們知道,高等職業院校在我們國家充其量只有不到十年的歷史,和其他本科院校不同,其他的普遍本科院校已經有上百年的歷史,在這樣短暫歷史當中,我們的高職院校愈發地顯示出它的生命力,我們呼籲媒體共同支持、宣傳、報道我們的職業教育。我剛才也特別聽到了趙司長回答一位記者朋友問題的時候説到,我們會落實國務院關於大力加強職業教育發展的決定精神,實現溫總理提出的國家將投入100億元支持職業教育發展,也可以將其叫做“百億工程支持職業教育”。我希望我們更多的媒體宣傳報道高職,包括職業教育,各級各類職業教育學校成功的經驗、做法和涌現出的先進典型人物,讓我們的示範性高等職業院校能夠成為我們國家教育改革與發展宏偉藍圖當中的一個突出的亮點。今天我們還特別請到了高等職業學校的校長和老師代表,他們在前排就坐,他們是長春汽車工業職業技術學院、青島職業技術學院、長沙民政職業技術學院、黃河水利職業技術學院、無錫職業技術學院、成都技術學院、遼寧農業職業技術學院、深圳職業技術學院、天津職業大學、四川工程職業技術學員、南寧職業技術學院、寧波職業技術學院、浙江經濟技術職業學院、北京工業技術學院、北京電子科技職業技術學院,希望大家今天不要錯過機會,和他們建立廣泛的聯絡,為日後的採訪提供便利,今晚19:35分將在中國教育電視臺一套節目中,播出我們新聞發佈會的專題節目,歡迎大家收看。謝謝大家,我們下次發佈會再見!