[左力]感謝廣大網友對我們工作的關心和支持。我們相信,通過全國人民的共同努力,災區群眾一定能夠重建美好家園![06-20 16:44] |
[主持人]由於時間關係,我們今天的訪談就要告一段落,感謝廣大網友對於《汶川地震災後恢復重建條例》的關注,也感謝左司長在百忙中抽出時間和廣大網友進行交流,今天的訪談到此結束,謝謝您! [06-20 16:43] |
[左力]目前,我國防災救災方面主要有5部法律、9部行政法規,法律包括:突發事件應對法、防震減災法、防洪法、防沙治沙法、氣象法等。行政法規包括:破壞性地震應急條例、地震預報管理條例、地震安全性評價管理條例、地震監測管理條例、地質災害防治條例、人工影響天氣管理條例、防汛條例、蓄滯洪區運用補償暫行辦法,以及剛剛公佈的汶川地震災後恢復重建條例等。對於暴露出來的一些問題,通過修改相關的法律法規,予以完善,這也需要進一步總結執行過程中存在的問題,包括這次恢復重建中暴露出來的一些問題,在下一步修改相關的法律以及行政法規過程中,也會考慮到這方面的問題。[06-20 16:41] |
[網民 所問非所答]近年來,突發事件和自然災害頻繁發生。在防災救災方面,我國目前已經制定了哪些法律、行政法規?是否已經形成了完整的防災減災法律體系?法制辦未來在加強防災減災法律體系建設方面有哪些打算和考慮? [06-20 16:41] |
[左力]這個問題很重要,因為有權必有責,條例對各個階段都規定了相應的責任主體,包括落實政府的責任,規定地震災區的恢復重建,需要當地政府組織實施,在條例第三十五條特別明確了有關部門的責任,這個責任已經非常具體了。對於恢復重建過程中的違法行為,我們也規定了嚴格的法律責任,特別是如果有構成犯罪的,要依法追究刑事責任。這方面的責任還是非常明確的,而且對於責任的追究也是非常嚴格的。在下一步工程建設中,對建設單位、設計單位、施工單位和工程監理單位的責任,條例也都作了非常明確的規定,而且後面還有相應的法律責任,一旦出現問題的話,肯定會追究有關部門和單位的責任。 [06-20 16:39] |
[網民 了望週刊]恢復重建關係到災區人民的命運和發展,《條例》的實施必須體現責任和義務的歸屬,以體現法規的剛性。在責任落實上,《條例》做了哪些規定?一旦出現違法違規的情況,將如何處理?[06-20 16:39] |
[左力]因為有很多網友就是生活在當地的,另外這次很多志願者在這裡也起了很大的作用,他們在參與救援的過程中也發現了一些問題。 [06-20 16:38] |
[主持人]看來廣大網友也有很多工作可以去做的。[06-20 16:38] |
[左力]對於這些政策,在條例中已經作出了規定,下一步就是如何來不折不扣地執行的問題。一方面國務院有關部門和地方政府要制定相關配套措施,將相關政策進一步細化;另一方面在監督機制上需要全方位的監督,相關政策要公開,工作程序要規範,政府要通過各種監督形式加強監督,特別重要的一點還是要接受社會的監督,如何使這些資金和優惠政策用到刀刃上,使優惠措施真正惠及受災群眾。[06-20 16:37] |
[左力]三是動員社會力量參與。“一方有難、八方支援”是我們的傳統美德,也是人道主義的具體體現。除了鼓勵社會各方面通過捐贈、投資等方式捐贈外,條例還明確要求非地震災區的地方政府採取對口支援的形式參與重建。比如中央已經決定,非災區的各省級人民政府與地震災區縣實行對口支援、全面幫扶。[06-20 16:37] |
[左力]二是加大國家直接投入。國家設立專門基金,專門用於地震災後恢復重建。在安排建設資金時,條例明確規定要優先考慮地震災區的基礎設施和公共服務設施以及關係國家安全的重點工程設施。對於因地震導致家庭困難的接受義務教育的學生,政府給予生活補貼。[06-20 16:37] |
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