【發佈單位】商務部、國家發改委、國務院國有資産監督管理委員會、
國家環境保護總局、國家旅遊局、國家標準化管理委員會
【發佈文號】商改發〔2005〕655號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生産建設兵團商務主管部門、發展改革委、國有資産建都管理機構、環保局、旅遊局、質量技術監督局：
為貫徹落實《國務院關於做好建設節約型社會近期重點工作的通知》（國發[2005]21號）要求，按照《國家發展改革委關於印發建設節約型社會近期重點工作分工的通知》（發改環資[2005]1225號）安排，現將推動住宿業節約資源、保護環境，在住宿業開展創建綠色飯店活動的有關工作通知如下：
一、充分認識開展創建綠色飯店活動的重要意義
我國住宿業發展在促進對外開放、發展旅遊經濟、滿足商務和會展等需求方面發揮了重要作用，住宿業經營方式已經成為能夠影響社會消費行為的因素之一。為推動住宿業節約資源、節能降耗以及保護環境，促進住宿業在建設、經營等各個環節樹立節約與環保理念，引導行業轉變增長方式，培育社會節約消費風尚，有必要在住宿業開展創建綠色飯店活動。
倡導和創建節能環保健康型的綠色飯店也是國際住宿業發展的主要方向。各地商務、發展改革、國資監管、環保、旅遊、標準化主管部門要以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國務院關於建設資源節約型和環境友好型社會的要求，充分認識在住宿業開展創建綠色飯店活動的重要意義，認真做好相關工作。
二、活動的原則和目標
創建綠色飯店活動的原則是：政府加強指導，相關行業主管部門和行業協會共同組織，住宿企業實施創建，社會公眾參與，全面促進住宿業節約資源、保護環境。
主要目標是：引導住宿企業發展資源節約型和環境友好型建設，樹立綠色經營管理理念，建立節約長效機制，以資源高效和循環利用為方向，推廣使用節能、環保技術和産品，大力開展節能降耗活動，創建綠色飯店，力爭到2010年全國創建10000家綠色飯店。
三、活動的主要內容
（一）大力宣傳，營造社會氛圍。各相關部門要加強對住宿企業建設資源節約型和環境友好型社會的重要意義以及創建綠色飯店活動必要性的宣傳，發揮相關行業主管部門和行業協會的引導作用，通過多種宣傳方式擴大社會影響，積極營造住宿企業節約資源、保護環境和創建綠色飯店的社會氛圍，調動住宿企業創建綠色飯店的積極性。
（二）引導住宿企業節約資源。各相關部門要引導住宿企業開展節約電、水、煤、油和燃氣等資源活動，嚴格執行各地制定的公共建築室內溫度標準，使用高效節能照明産品，促進資源的循環利用和有效使用，提高資源使用效率，降低消耗。
（三）引導住宿企業保護環境。各相關部門要引導住宿企業發展環境友好型建設；在經營中減少使用一次性用品，減少各類用品過度豪華包裝；控制污水、煙塵以及廢氣的排放，實施垃圾分類處理等等。引導住宿企業建立綠色管理制度，開展教育培訓活動，增強員工環保意識。
（四）引導住宿企業採用節能環保技術和産品。各相關部門要引導和支持住宿企業在建設和改造中廣泛採用節能環保新技術、新産品，為開展節約資源、保護環境活動提供信息服務；要搭建服務平臺，引導節能環保廠商推介技術和産品，支持住宿企業對耗能大的設備進行更新改造，降低消耗。
（五）組織實施綠色飯店國家標準。為指導住宿企業創建綠色飯店，國家將統一制定綠色飯店標準，各地要開展相關宣傳和組織實施工作。
（六）發揮示範作用。各地要及時總結住宿企業節約資源、保護環境的經驗和成果，組織各種形式的經驗交流會、綠色行動論壇等活動，促進住宿業開展經驗交流。要樹立行業典型示範單位，以典型示範帶動住宿企業創建綠色飯店，並對在開展創建綠色飯店活動中的先進企業給予表彰和宣傳。
四、工作分工和保障措施
為切實加強對創建綠色飯店活動的組織和領導，由商務主管部門牽頭建立跨部門的協調機制，形成合力，共同引導和推動住宿業開展創建綠色飯店活動。
商務、旅遊部門要積極開展創建綠色飯店活動的宣傳工作，會同有關部門和行業協會，組織指導住宿企業創建綠色飯店，樹立典型示範，對先進企業進行表彰。
發展改革部門要研究創建綠色飯店的支持政策體系，組織資源節約和綜合利用新技術、新産品的推廣和應用，將創建綠色飯店納入建設節約型社會的總體實施方案。
國資監管機構要引導國有大型企業所屬住宿企業開展創建綠色飯店活動。
環保部門要引導住宿企業優化環境管理，減少污染物和廢棄物的排放，組織環保技術和産品的推廣和應用。
國家標準化管理委員會根據住宿行業開展創建綠色飯店的實踐經驗，儘快制訂綠色飯店國家標準，標準化管理部門對標準實施進行監督。
各地要認真制定引導和推動住宿業開展創建綠色飯店活動的方案，並組織實施；同時，要加強對住宿行業發展方向的研究，引導住宿業優化行業結構，切實轉變粗放型發展方式，促進我國住宿業全面和可持續發展。
特此通知。
