新華社北京１月３０日電（記者毛曉梅）國家食品藥品監督管理局日前出臺了《食品藥品監管系統全面推進依法行政實施意見》，對當前和今後一個時期的依法行政作出了總體要求。

    這個意見説，要深化食品藥品監管體制改革，合理劃分和依法規範各級食品藥品監管部門的職責和權限。建立和完善食品藥品行政執法的財政保障機制。改革行政監管方式，規範行政許可行為。推進食品藥品監管信息公開。

    在建立民主決策機制方面，要加強行政決策前的調查研究工作，建立專家諮詢和法律顧問制度，實行公眾參與、專家論證和政府部門決定相結合的行政決策機制。“對於社會涉及面廣、影響較大、與人民群眾利益密切相關的決策事項，應當向社會公佈，公開組織聽證會、論證會，廣泛聽取各方意見。”

    意見指出，要加大食品安全立法研究，健全保健食品配套管理辦法，力爭用５年左右的時間構建較完備的藥品監管法律體系，確保各項監管工作有法可依。

    在食品藥品安全應急處理機制方面，要進一步完善重大食品安全事故應急預案，建立應急指揮、管理、專家諮詢機構，對重大食品安全事故迅速反應，及時啟動應急預案，控制事故發展；建立健全藥品不良反應和醫療器械不良事件應急處理機制，完善監測網絡系統；建立醫療用麻醉藥品、精神藥品濫用突發事件快速處理機制；建立健全重大藥品、醫療器械違法案件督查督辦制度。（完）