關於做好2006年“五一”旅遊黃金周道路水路旅客運輸工作的通知
各省、自治區、直轄市交通廳（局、委），上海市港口管理局，長江航務管理局：
2006年“五一”旅遊黃金周即將到來，為確保“五一”旅遊黃金周道路水路旅客運輸（以下簡稱假日運輸）安全、優質、有序進行，現就有關事項通知如下：
一、加強組織領導，週密部署安排
“五一”黃金周是一年中城鄉居民出遊規模最大的黃金周。各級交通主管部門要認真貫徹國務院確定的“精心組織、週密安排、落實責任、加強協調”的工作方針，高度重視假日運輸組織工作，加強運輸組織領導，全面部署有關工作。要及早部署安排，提前做好旅客的流量、流向、流時調查和分析預測工作，制定週密的運輸組織方案，安排充足的運力，合理調整客運班次，確保滿足重點旅遊景區的運力需求。要建立應對安全事故和突發事件的應急處理機制，完善應急預案，預留部分機動運力，隨時準備應對各種緊急突發情況,確保人民群眾安全、舒適、方便地出行。
各級交通主管部門要成立假日客運工作機構，統一指揮、組織、協調、監督、檢查假日運輸工作。長江航務管理局要會同沿江省市交通主管部門做好長江沿線的假日客運工作。“五一”黃金週期間，各地要實行24小時值班制度，設立監督投訴電話並向社會公佈。省級交通主管部門的假日值班電話如有變動的，要在4月25日前報部。
二、強化安全管理，確保運輸安全
各級交通部門和運輸企業要堅持“安全第一、預防為主”的方針，把黃金周運輸安全作為頭等大事來抓，嚴格貫徹落實國家和部有關運輸安全生産的法律法規規定，進一步落實安全生産的各項措施和責任制，強化運輸安全意識，消除安全隱患，全力避免重特大安全事故的發生。要切實加強對駕駛員和乘務員的安全教育，加強客車、客船技術狀況的檢驗，加強客運站場等源頭的管理和監督，特別是要重點加強旅遊景區客運站場、旅遊船、旅遊班車和旅遊包車的安全監管力度。
“五一”旅遊黃金周前，各級交通主管部門要加強道路水路運輸安全檢查工作，按照道路水路運輸安全管理職責，落實各項安全措施。檢查的主要內容：一是運力、車站、港口、碼頭以及人員的準備情況；二是即將投入運輸的車、船安全技術狀況，杜絕帶病車、船投入運營；三是車站、港口、碼頭的消防、應急能力及保障措施；四是黃金週期間突發事件應急準備和值班制度的落實情況。
三、加強運輸市場監管，提高運輸服務質量
各級交通主管部門要加強對道路、水路客運市場的監管，維護好假日運輸市場的正常秩序。要嚴厲打擊無證經營、超範圍經營和“宰客”、“拉客”、“甩客”、“倒客”、兜攬旅客、倒賣車船票等各種違規經營行為；要加強客運價格監督，嚴格執行運價政策。各汽車、港口客運站要明碼標價，嚴格按有關規定收取費用，嚴禁任何單位和個人亂漲價、亂收費；要在地方人民政府的統一領導下，依據職責，與有關部門協調配合，加強對出租車和汽車租賃業的管理，保證人民群眾出行需求；要加強對交通執法人員的培訓和教育，提高執法水平，依法行政，確保文明、規範執法。
道路、水路客運企業和經營業戶要認真執行部頒發的有關客運服務質量標準和規範，大力推行規範化服務，努力提高客運服務質量和服務水平；汽車、港口客運站要採取多種售票形式，最大程度地方便廣大旅客購票；要保持站容站貌、車容車貌、船容船貌乾淨整潔，保證車站、碼頭、車輛、船舶的服務設施齊全有效，能夠正常使用；對旅客因換乘等原因需要晚間在客運站滯留的，客運站要開放候車室並提供必要的服務。
四、加強公路和航路維護，確保運輸暢通
“五一”旅遊黃金週期間，各地交通部門要加強對公路的檢查和維護，確保公路基礎設施狀況良好。各收費站點要增加值班人員，增加收費通道，提高通行效率，確保行車暢通。一旦出現交通阻塞，要及時發佈路況信息，制定繞行方案，做好交通疏導，最大限度地避免對旅客出行的影響。一旦發生雨霧等惡劣天氣，要立即啟動應急預案，及時發佈路況信息，保障公路安全暢通。同時，航道部門要加強航道維護，確保幹線航道暢通；通信導航部門要切實維護好通導設備、設施，做好通信導航服務工作；三峽通航局要保證三峽通航安全順暢。
五、做好統計工作，加強宣傳報道
各地交通部門要重視和抓好假日運輸統計、宣傳工作，積極配合新聞媒體，做好假日運輸的組織準備、安全保障、服務質量等方面的信息統計、發佈和新聞報道工作，讓社會公眾及時了解假日運輸的有關信息，提醒出行的注意事項，便於旅客安排行程。
“五一”旅遊黃金週期間，各省級交通主管部門從5月1日起，每天9：00前向部值班室報送前一天的《假日運輸期間旅客運輸統計表》（見附件），5月7日報送預測的整個假日期間的數據。另外，水上旅客運輸熱點地區信息報送按《“黃金周”和“春運”期間水上客運熱點地區運輸情況報告制度》執行。發生一次死亡3人及以上的運輸事故和突發事件要即時上報。請各省交通主管部門指定專人負責此項工作，並督促、檢查落實情況，切實按照要求認真負責地完成好假日期間統計工作，確保部假日統計數據的完整性、準確性和時效性。
聯絡電話：010－65292528
傳真：010－65292534。
二○○六年四月十三日
