上海市政府5月10日召開全市節能降耗工作會議，市委副書記、市長韓正強調，萬元GDP能耗下降20%是本市“十一五”規劃的核心約束性指標，也是上海未來五年發展再上新臺階的重要標誌之一，必須咬住目標不放鬆，實現目標不動搖。他表示，上海將特別重視發揮市場機制和經濟杠桿的作用，建立反映能源供求狀況和體現能源稀缺程度、促進節能的價格形成機制，實施差別化能源價格政策。

　　韓正指出，節能降耗是上海率先轉變經濟增長方式的重要任務，是突破能源資源瓶頸的必由之路，也是建設環境友好型城市的迫切需要。我們必須從全面貫徹落實科學發展觀的高度，充分認識做好這項工作的重要性、緊迫性。

　　2005年，按不變價計算的上海萬元GDP能耗是0.96噸標準煤，比“十五”初期下降了16.5%。根據“十一五”規劃確定的目標，到2010年這一能耗水平要再下降20%。韓正坦言，這是一個非常艱巨的任務。但他強調，市委、市政府已經下定決心，一定要走出一條經濟持續較快發展、能耗持續下降的集約化發展之路。

　　韓正要求從四個關鍵環節入手，確保實現既定目標：

　　——把節能降耗與産業結構調整緊密結合起來。一方面優先發展現代服務業，不斷提高産業附加值，另一方面綜合運用經濟、法律、行政等手段，加快淘汰高能耗、高污染、低效率的劣勢企業。

　　——把節能降耗與科技進步緊密結合起來。鼓勵節能和新能源關鍵技術的研發和産業化，加快構建節能技術支撐體系，促進節能技術的廣泛應用。

　　——把節能降耗與環境保護緊密結合起來。有效運用環保監督等手段，堅決淘汰達不到環保要求的項目，對新上項目實行環保一票否決，嚴格限制高能耗、高污染産業發展。韓正特別強調，上海一定要保護好崇明這塊寶地，任何有污染的一般項目都不得進入崇明。

　　——把節能降耗與倡導科學合理的生活方式緊密結合起來。在全社會樹立節能意識、建設節能文化、倡導節能文明，形成節能光榮、浪費可恥的社會風尚。

　　韓正強調，要進一步強化節能法制建設的規範作用、規劃的指導作用、價格和財稅政策的調控作用和機關節能的帶頭作用。全市要實行能耗目標責任考核制度，將節能降耗責任和成效納入各級政府、各個部門目標責任和領導幹部年度考核體系中。通過政府、企業、社會乃至每一位市民的共同努力，把上海建設成為資源節約型、環境友好型城市。

　　市委常委、副市長周禹鵬對本市節能降耗工作做了部署。市人大常委會副主任朱曉明、市政協副主席黃關從等出席會議。會議對本市節能降耗先進集體、先進個人進行了表彰。市經委、市建設交通委、市旅遊委等主管部門分別與寶鋼等部分重點單位簽訂了節能降耗責任書。(記者李翔)