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吳定富:在新起點上促進保險業又快又好發展
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年06月2日   來源:保監會網站

    6月2日,中國保監會主席吳定富在中央財經大學主辦的“京津保險論壇”上發表重要演講。他指出,十六大以來,保險業在黨中央、國務院的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面樹立和落實科學發展觀,堅持以加快發展為主題,以改革開放為動力,以防範風險為主線,以服務和諧社會建設為根本目的,呈現出蓬勃發展的良好局面,為“十一五”時期又快又好發展奠定了堅實基礎,使保險業站在新的發展起點上穩步向前。

    吳定富指出,當前我國保險業在行業發展、保險改革、對外開放、防範風險、服務和諧社會建設和保險理論創新方面都處在發展的新起點上。十六大以來我國保險業的業務規模、市場結構、資本實力、人員隊伍都發生了顯著的變化。把保險公司改革作為保險改革的中心環節,在金融業率先推行國有公司股份制改造,積極探索保險公司改革的新方法和新途徑,在企業制度、管理體制、經營機制等方面取得一定的進展,保險公司正在逐步走上了良性運轉、健康發展的軌道。我國保險業開放的力度大、質量高、互補性強,堅持對外開放和風險控制的統籌協調,切實防範可能産生的風險,防止對國內保險市場造成大的衝擊。同時在國際監管合作領域取得重大進展。我國保險業在借鑒國際保險監管最新經驗的基礎上,積極探索中國特色的現代保險監管體系,不斷完善防範化解風險的長效機制,目前建立了防範風險的五道防線,初步建立了三支柱的保險監管體系,建立了市場化的風險自救機制。率先在金融行業建立了保險保障基金制度,為有效化解保險風險、切實保護投保人利益提供了堅實的屏障。

    吳定富指出,近年來,保險業緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的戰略目標,充分發揮保險的功能和作用,積極承擔社會責任,不斷提高服務能力和水平。一是促進經濟發展,發揮刺激消費、拉動投資、支持出口的作用,同時通過經濟補償,減輕災害損失對經濟發展的影響,促進經濟穩定運行。二是維護社會穩定,保險業在緩解社會保障壓力、提高社會保障水平方面發揮了積極作用。三是參與社會管理。近年來保險業充分利用自身的體制機制優勢、網點優勢和技術優勢,在參與社會管理方面進行了積極探索。主要是通過大力發展責任保險,提高了全社會的風險意識和風險防控水平。四是服務社會主義新農村建設。保險業高度重視為“三農”服務,積極推進農業保險試點,扭轉了農業保險連年下滑的局面,在一些方面取得了初步進展。

    吳定富指出,十六大以來,保險業以“三個代表”重要思想為根本指針,結合改革發展的實踐,積極探索具有時代特點和中國特色的保險發展道路,在保險理論創新方面取得了一系列重要成果。一是功能作用理論。現代保險不僅具有經濟補償功能和資金融通功能,而且具有社會管理功能,可以在參與社會管理、提高政府社會管理效率方面發揮積極作用。二是發展階段理論。我國保險業仍處於發展的初級階段,主要矛盾是保險業與經濟社會發展和人民生活需求不相適應,加快發展、做大做強保險業是這一階段的主要任務。三是自主創新理論。要強化創新意識、完善創新體制、培育創新環境,努力建設創新型行業,不斷提高保險業的自主創新能力。四是市場調控理論。在現階段,既要充分發揮市場配置資源的基礎性作用,又要注意加強市場調控,克服市場缺陷,保持保險市場穩定運行。五是和諧發展理論。保險業的和諧發展關鍵要正確處理保險行業發展與經濟社會發展的關係,正確處理保險公司發展與保險行業發展的關係,正確處理個人發展與保險公司發展、保險事業發展的關係。

    吳定富強調,十六大以來,保險業改革發展的豐富實踐,提高了加快發展的能力、防範風險的能力、駕馭保險市場的能力和服務經濟社會發展全局的能力,對保險業的重要性有了新的認識,對保險業發展規律的認識不斷深化,對建設中國特色保險業有了新的探索,對保險與構建社會主義和諧社會的關係有了新的理解。同時在全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的偉大進程中,國民經濟快速發展,和諧社會建設,人民生活水平提高,金融體系改革,為保險業提供了廣闊的發展空間。

    吳定富希望保險青年肩負起重大歷史使命,樹立遠大理想,堅持勤奮學習,注重錘煉品德,不斷開拓視野,勇於進取創新,積極投身保險業改革發展的實踐,在做大做強中國保險業、服務和諧社會建設的進程中實現自己的人生價值。

 
 
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