在福建省委省政府的高度重視下,福建省各級政府、企業安全意識不斷增強,安全投入大幅提高,福建省煤礦安全生産形勢正穩步好轉,成效初顯。這為全省進一步提高煤礦安全生産水平、適時推進煤炭資源整合打下了良好基礎。
據悉,福建省的煤礦安全生産工作,根據國家安全監管總局和國家煤監局工作部署,在省委、省政府的正確領導下,結合福建實際情況,在對全省煤炭行業運行形勢和礦井安全生産狀況進行深入調研的基礎上,立足於監察與服務並重,從制度建設、生産許可、隱患排查、事故預防等多方入手,嚴格履行煤礦安全監察職責。在全省推進煤礦企業安全生産責任主體的落實,健全、完善煤礦安全生産責任制,煤監執法人員深入基層,深入一線,深入井下生産現場,發現薄弱環節,及時採取措施,有效遏制重特大事故發生;向符合安全生産條件的396家煤礦及時頒發《安全生産許可證》,為企業發展贏得空間,同時對存在安全生産突出問題的33家煤礦企業採取嚴厲措施,堅決不予頒證,並責成地方政府依法予以關實、關死;針對福建省煤礦安全存在頂板事故多發和水害形勢嚴峻的突出問題,一方面制定和完善加強頂板管理、落實敲幫問頂、嚴禁空頂作業等制度和措施,有效控制頂板事故的發生;一方面嚴格落實“有組織、有隊伍、有裝備、有標準、有措施、有預案、有考核、有檔案”的“八有”防治水措施,提升煤礦水害治理水平。
在取得安全監察初步成效的同時,福建省適時推進煤礦資源整合,以進一步提升福建省煤礦安全生産水平。根據國家部委和省政府的要求,結合福建省煤層薄、地質結構複雜的自然特點和省內煤礦規模小、數量多、水平低的歷史狀況,省安監局、福建煤監局日前已聯合起草《福建省煤炭資源整合工作實施方案》並經省政府辦公廳批轉。根據這一方案,福建省將積極推進全省合法礦井之間的整合,進行煤炭資源、資産、資金、技術、管理、人才等生産要素的優化重組,並促成合法煤礦企業對已關閉煤礦尚有開採價值資源的整合。各地政府將按照有效利用資源、合理保護資源及先關後整的原則,首先對一批不具備安全生産條件、破壞浪費資源、非法開採的煤礦堅決予以關閉,繼而按照以優並劣、以大並小、有償重組的原則,以規模大、技術裝備水平高的礦井為主體整合其他礦井,以大型煤礦企業整合小煤礦,在2007年底全部淘汰年生産能力3萬噸以下的礦井。力爭通過資源整合,一方面提高福建省煤礦本身的安全生産水平,從源頭上減少和控制煤礦事故,一方面淘汰落後生産能力,優化佈局,明晰産權,為福建省煤炭工業健康、持續、穩定發展營造良好平臺。
記者日前從福建煤礦安全監察局獲悉一組最新統計數據:今年1至5月,全省煤礦安全生産投入比去年同期大幅增長,全省煤礦發生事故起數和死亡人數大幅減少,同比分別下降67.6%和76.6%,降幅為全國最大;全省産煤709.6萬噸,同比增長172.6萬噸,百萬噸死亡率則下降至1.55人,遠低於今年5.806人的國家控制指標。(記者 潘繡文)