7月27日下午，陜西省委、省政府在西安召開全省人口和計劃生育工作會議，省委書記、省人大常委會主任李建國出席會議，省委副書記、代省長袁純清代表省委、省政府講話，省委副書記楊永茂主持會議，省人大常委會副主任桂中嶽、省政府副省長羅振江、省政協副主席張生朝也出席了會議。

　　袁純清在講話中指出，要從落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的戰略高度，充分認識做好新時期人口和計劃生育工作的重大意義。他説，做好新時期人口和計劃生育工作，是實踐科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容；是全面建設小康社會、加快建設西部經濟強省的迫切需要，是正確把握人口形勢、切實維護人口安全的必然選擇。

　　袁純清指出，要以穩定低生育水平為第一要務，毫不動搖地抓緊抓好新時期人口和計劃生育工作。他説，“十一五”時期是陜西省人口發展承前啟後的關鍵時期，也是人口和計劃生育事業發展的戰略機遇期。各級黨委、政府要以穩定低生育水平、提高出生人口素質為主要任務，認清形勢，搶抓機遇，突出重點，加大力度，切實解決制約人口和計劃生育工作發展的關鍵性問題，推動人口和計劃生育工作持續穩定健康發展。一是控制人口數量，進一步穩定低生育水平；二是提高人口素質，把人口大省變成人力資源強省；三是抓住新農村建設的機遇，做好農村計劃生育工作；四是強化綜合治理，解決出生人口性別比例失調問題；五是著力突破難點，加強流動人口計劃生育管理和服務工作；六是強化利益導向，促進計劃生育家庭優先發展；七是堅持依法行政，加快人口和計劃生育工作法治化進程。

　　袁純清強調，要切實加強組織領導，為做好新時期人口和計劃生育工作創造良好環境。一要強化領導責任。各級黨委、政府要把人口和計劃生育工作擺上重要位置，納入經濟社會發展全局，統籌謀劃，週密部署，明確任務，強化責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對工作不力、完不成任務的，堅決實行黃牌警告、“一票否決” 問題嚴重的追究有關領導責任。二要搞好調查研究。各級黨委、政府的主要領導和分管領導，每年都要保證有一定的時間對人口和計劃生育工作進行專題調研。省、市人口和計劃生育部門的領導同志，每年要抽出三到四個月時間深入基層。三要加大投入力度。各級政府要把人口和計劃生育投入納入公共財政 建立和完善以政府投入為主、逐年穩定增長的長效機制，不斷提高人口和計劃生育經費保障水平。四要推進綜合治理。各級人口和計劃生育工作領導小組成員單位，要強化大局意識和責任意識，充分發揮職能作用，各司其職 各負其責，相互溝通，密切配合，形成合力。五要加強隊伍建設。搞好計生幹部的教育和培訓，引導他們愛崗敬業，勤於學習，勇於創新 甘於奉獻，為人口和計劃生育事業貢獻力量。各級黨委、政府對人口和計劃生育幹部要在政治上關心、工作上支持、生活上照顧，為他們的學習工作創造良好的環境。

　　楊永茂對貫徹落實會議精神提出三點要求：一是認真做好會議精神的傳達，市、縣（區）要傳達到農村的每一個黨員；二是全面落實目標責任書，能量化的量化，有時間要求的安排出進度；三是進一步加大督促檢查的力度，力戒形式主義和官僚主義，確保重大決策真正落到實處。

　　羅振江代表省委、省政府與各設區市和楊淩示範區簽訂了今年人口和計劃生育工作目標責任書。省委副秘書長王改民宣讀了省委辦公廳、省政府辦公廳關於貫徹落實《中共中央、國務院關於加強人口和計劃生育工作穩定低生育水平的決定》督查情況的通報。省人口和計劃生育委員會主任馮月菊作了工作報告。延安市和安康市在會上交流了工作經驗，各設區市和人口大縣的黨委或政府的主要領導、分管領導、計生局長以及省級有關部門主要負責同志參加了會議。（鄭綜文 記者 車喜韻 實習生 王琛璐）