從擺地攤到超市老闆，是湘潭市江濱社區吳文華下崗後的真實經歷。在小額貸款的扶持下，她告別擺地攤賣貨，在集貿市場租起門面做鞋子生意，辦起小型卡拉OK廳。如今，她又擴大門面辦起一個小型超市，不僅自己有了穩定的收入，還為他人創造了就業崗位。湘潭市今年共創造10000多個社區就業崗位，安置了9400多名下崗失業人員。

    據湖南省勞動和社會保障廳廳長趙湘平介紹，今年頭7個月，全省新增城鎮就業43．33萬人，新增農村勞動力轉移就業68萬人；企業基本養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險、失業保險分別新增參保33．2萬人、34．67萬人、33．4萬人、33．97萬人、19．65萬人。

    政策的春風，讓湖南省勞動保障之樹增添新綠。今年來，新一輪積極就業政策的實施和社會保險政策的完善，讓更多的人得以分享勞動保障的“綠蔭”。集體企業職工、城鎮退伍軍人、隨軍家屬等首次進入了再就業政策扶持的範圍，三湘約有50多萬人受惠。靈活就業人員、城鎮居民等首次跨入了社會保險的大門。截至7月末，全省參加基本醫療保險的靈活就業人員就達10．56萬人。

    財政扶持力度的加大，讓政策的威力倍增。今年，中央和省財政注入湖南省的再就業專項資金達20多億元，同比增加4個多億。與此相應，僅下崗失業人員實現再就業一項，頭7個月全省同比增加1．88萬人。同時，勞動保障公共服務功能的進一步提升，行政監察力度的進一步加大，讓政策落到了實處。

    重視和解決農民工問題，是今年勞動保障事業發展中的一道獨特風景。湖南省政府成立了由34個部門組成的農民工工作領導小組。省政府的總體實施意見、農民工勞動合同管理、農村勞動力轉移就業服務、解決農民工工資拖欠和偏低、農民工參加社會保險、農民工職業技能培訓等配套措施，有的已經出臺，有的不久就將出臺。據介紹，湖南在全國率先實行建築行業農民工工資支付保障金制度後，目前推行到了14個市州，銀行保障金專戶總金額近10億元。今年來，農民工工資拖欠現象大為減少。截至7月末，農民工參加基本醫療保險、工傷保險分別達到20．98萬人、25．06萬人。（記者 周衛國 通訊員 謝興無 劉杏華）