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李榮融:努力保持中央企業持續穩定快速的發展
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年10月10日   來源:國資委網站

李榮融:努力保持央企持續穩定快速的發展
----國務院國資委主任李榮融答學習時報記者問

    記者:今年以來,各地區、各部門認真貫徹落實中央確定的各項方針政策,紮實推進各項工作,國民經濟繼續保持了平穩較快增長態勢。在這個有利條件下,上半年中央企業改革發展的情況如何?

    李榮融:上半年,中央企業實現了速度與效益同步增長,為經濟社會發展做出了積極貢獻。

    生産經營穩定增長,産銷銜接水平進一步提高。1—6月,中央企業完成增加值10771.5億元,同比增長16.8%;實現銷售收入37433.8億元,同比增長20.6%。在市場需求快速增長的帶動下,中央企業主要産品産銷水平明顯提高。

    經濟效益持續提高,固定資産投資保持平穩增長。1—6月,中央企業實現利潤3516.5億元,同比增長16%。二季度中央企業單月實現利潤都突破600億元,6月份單月實現利潤高達684.2億元,創歷史新高。上半年中央企業固定資産投資同比增長27%,增幅低於全社會固定資産投資2.8個百分點,投資主要集中在礦業、交通運輸、石油石化、電力等國民經濟基礎行業,投向企業主業的比例在97%以上,投向更趨合理。

    上繳稅金大幅度增加,對經濟社會發展的貢獻進一步顯現。1—6月,中央企業已上繳稅金總額達3239.4億元,同比增長17.3%。煤電油運企業努力擴大生産,市場供應能力明顯增強,為經濟社會發展提供了有力的支撐。同時,中央企業社會責任意識進一步增強,國家電網、中國鋁業等企業向全社會公佈了社會責任報告,樹立了中央企業的良好形象。

    記者:上半年中央企業發展取得了顯著成績,主要是由哪些因素促成的?

    李榮融:因素很多。其中有宏觀經濟環境較好的有利因素,更是中央企業廣大幹部職工銳意進取、奮力拼搏的結果。面對激烈的市場競爭,中央企業按照科學發展觀的要求,努力轉變增長方式,通過加強管理和技術創新,大力推進降本增效和節能降耗,取得了明顯的成效。

    記者:上半年,你們著力抓了哪些工作?

    李榮融:上半年,中央企業認真貫徹落實黨中央、國務院的各項部署,按照去年底中央企業負責人會議提出的要求,做了大量艱苦細緻的工作。

    深化改革,企業經營機制進一步轉換。股份制改革繼續推進。上半年,中央企業在香港股票市場募集資金總額67.7億港元,在境內股票市場募集資金4.4億元。

    國有控股上市公司股權分置改革穩步推進。截至6月30日,在全國837家國有控股上市公司中,已有735家完成或正在啟動股權分置改革工作,佔總數的87.8%。在中央企業控股的187家上市公司中,已有152家完成或正在啟動股權分置改革工作,佔總數的81.3%。

    國有獨資公司建立完善和董事會試點工作取得了新的進展。目前,國有獨資公司建立和完善董事會試點戶數已達到了16戶,已建立規範董事會的企業不斷完善相關制度並規範運作,剛列入試點的企業也積極抓緊推進各項工作。

    主輔分離輔業改制工作步伐加快。截至6月底,共有76戶中央企業主輔分離改制分流總體方案及實施方案得到審核批復,實施方案中涉及改制單位4863個,分流安置富餘人員77.2萬人。

    中央企業普遍加快推進了勞動、人事、分配製度的市場化改革。國資委成立以來,已有157家中央企業在總部機關或二三級公司開展了公開招聘、競爭上崗。

    強化財務資金管理,企業管理水平有了新的提高。中央企業通過探索實施財務信息化、財務預算管理、資金集中管理等措施,進一步加大了投融資、資金、成本費用、物資購銷、擔保等重要財務事項的管控力度。

    許多中央企業強化了對高風險投資業務的管理工作,加強了高風險業務清理和風險監控。

    中央企業積極推進法律顧問制度建設,依法決策、依法經營管理、依法維護合法權益的能力和水平有了明顯提高,初步建立了法律風險防範機制。

    推進技術進步,自主創新能力不斷提高。中央企業普遍高度重視技術進步,在科研開發、産品創新、工藝創新以及引進、消化、吸收再創新方面不斷加大力度,取得了明顯成效。

    積極開拓海外市場,國際合作取得新的進展。海外能源資源開發工作取得新進展。一批中央企業充分分析國際市場風險,按照國際市場規則,積極“走出去”,開發利用海外能源資源。

    國際工程承包建設和大型成套設備出口取得了新突破。中央建築企業積極“走出去”,到國際建築工程市場承攬工程,不斷向工程總承包、項目融資等發展,國際競爭力不斷提高。

    記者:你們在工作中取得了可喜的成績。那麼,在發展過程中,還存在哪些困難和問題?

    李榮融:我們清醒地看到,許多工作還存在不少差距。有的中央企業改革力度還不夠大,集團公司經營機制轉換滯後,管理手段和方式仍帶有行政色彩;有的中央企業發展思路還不很清晰,規劃僅僅停留在紙面上,存在著片面追求速度、盲目擴張的傾向;有的中央企業管理基礎工作還很薄弱,存在不少漏洞和隱患。特別是部分企業經營中還存在著一些突出問題。

    部分企業過分依賴負債擴大規模。上半年中央企業負債增長超過資産增長的企業有76戶,超過10%的有26戶,超過30%的有4戶;負債增長超過所有者權益增長的企業有84戶,超過10%的有53戶,超過30%的有32戶。負債增長過快使這些企業的經營風險不斷加大。

    部分企業成本費用控制不力。上半年成本費用同比增幅高於同期銷售收入增長率的中央企業有68戶,佔總數的41%。從成本費用增長結構看,銷售成本同比增幅高於銷售收入的有93戶,其中銷售成本同比增長高於同期銷售收入增長率10個百分點的有10戶,營業費用同比增長超過50%的有20戶,管理費用同比增長超過30%的有25戶。部分企業應收賬款過大。上半年中央企業應收賬款凈額6066.2億元,同比增長14%,佔銷售收入的比重為16.2%,其中應收賬款佔銷售收入比重超過30%的有60戶,佔總數的36.1%;應收賬款佔銷售收入比重比上年同期上升的企業有77戶,佔總數的46.4%。

    部分企業經營困難加重。上半年共有11戶中央企業處於虧損狀態,虧損企業虧損額25.2億元,同比增虧4.7億元。部分微利企業的效益持續下滑,1-6月累計實現利潤不足2000萬元的企業有23戶,其中實現利潤同比下降的有3戶。

 
 
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