國家糧食局黨組傳達學習十六屆六中全會精神
研究部署糧食工作中貫徹會議精神的措施

    10月12日，國家糧食局召開黨組會議，傳達學習胡錦濤同志在十六屆六中全會上的重要講話和《中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》、吳邦國同志就《決定（討論稿）》的説明、《中共中央關於召開黨的第十七次全國代表大會的決議》。通過學習討論，大家一致認為，黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨，指導實踐，團結帶領全黨、全軍和全國各族人民，認真落實科學發展觀，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，中國特色社會主義事業取得新的進展，實現了“十一五”時期的良好開局。實踐證明，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，是勵精圖治、奮發有為、開拓創新的堅強領導集體，是具有高超領導藝術、豐富執政經驗的領導集體，是心繫人民、勤政為民、深受全黨全軍全國各族人民愛戴和擁護的領導集體。總書記的報告，通篇貫穿了我們黨解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，是一個求真務實、振奮精神、鼓舞人心的報告。通過學習討論，大家深受教育，倍受鼓舞，一致表示完全贊成和堅決擁護總書記的報告和全會所作的決定。

    黨組書記、局長聶振邦同志在學習發言中強調指出，十六屆六中全會是在我國改革發展關鍵時期，中央召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求，體現了全國各族人民的共同願望，繼承、豐富和發展了科學社會主義理論，開闢了中國特色社會主義事業的新境界，是指導構建社會主義和諧社會的綱領性文件。十六屆六中全會會議公報內涵豐富，富有新意，充分體現了這次會議的核心精神和主要內容，是當前我們學習貫徹六中全會精神的主線。全會提出的構建社會主義和諧社會的目標和主要任務，對當前和今後的糧食流通工作提出了新的要求。糧食流通工作事關國計民生，做好糧食工作，不僅對增加種糧農民收入、發揮種糧農民積極性和促進社會主義新農村建設發揮積極作用，而且可以在扶持再就業、發展和諧勞動關係、維護社會穩定方面貢獻力量。我們要深刻領會這次會議提出的新要求，切實履行好職責，努力做好新形勢下的糧食流通工作，為構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。

    會議認為，深入學習貫徹十六屆六中全會精神，是當前全局的一項重大政治任務，局黨組要帶頭深入學習，全局同志都要認真學習。為學習好、貫徹好十六屆六中全會精神，局黨組決定，將於近期集中安排時間，認真學習十六屆六中全會精神和《江澤民文選》，並進一步研究提出貫徹落實全會精神的具體措施。

    為貫徹落實總書記報告和講話中關於糧食工作的重要指示，會議研究提出了做好當前糧食工作的五項措施：

    一是進一步抓好糧食流通體制改革，鞏固改革成果。深入調查了解糧食流通體制改革進展情況，研究提出繼續完善改革的政策措施。落實國務院領導同志批示精神，總結和推廣先進經驗，召開寧夏糧食流通體制改革現場經驗交流會，推動各地進一步全面貫徹實施《國務院關於深化糧食流通體制改革政策措施的意見》，把改革不斷推向深入。

    二是切實做好糧食購銷工作，保護好種糧農民的利益。當前秋糧收購已經開始，要繼續落實好糧食最低收購價政策，發揮國有糧食企業的主渠道作用，引導多元市場主體積極入市收購，搞好中晚稻和玉米的收購，穩定市場糧價，促進農民增産增收。及時安排組織好最低收購價糧食的銷售以及省內跨縣集並和跨省移庫的實施工作，積極解決部分主産區倉容不足的矛盾。今年部分地區受災嚴重，糧食部門要深入摸清災區糧食情況，做好災區糧食市場特別是救災糧的供應，確保糧食質量安全，保證災區糧食市場和價格基本穩定。

    三是加強和改善糧食宏觀調控，確保國家糧食安全。要堅定不移地貫徹立足國內保證糧食基本自給的方針，始終高度重視糧食安全，加強對糧食市場和價格的監測分析，確保糧食供求基本平衡和價格穩定。要完善糧食宏觀調控體系，健全調控機制，利用當前有利時機，進一步優化糧食庫存的品種結構和佈局，落實地方糧食儲備，銷區要到産區積極採購糧食，抓緊充實儲備和商品週轉庫存，增強宏觀調控能力。

    四是大力推進國有糧食企業改革，全力促進社會和諧。繼續抓好國有糧食企業改革相關政策的落實，維護職工合法權益，維護社會穩定。妥善處理國有糧食企業歷史包袱，多渠道解決企業改革的資金缺口問題，特別是在改革中拖欠的職工工資、社保資金以及職工上崗保證金和風險抵押金等。重點做好糧食企業分流人員的再就業工作，千方百計增加就業崗位，為分流人員創造更多的再就業機會。加大對職工特別是分流人員的培訓力度，增強他們再就業能力。

    五是抓緊研究明年糧食工作的思路，提出糧食部門貫徹落實十六屆六中全會精神，為構建社會主義和諧社會服務的具體措施意見。