今年以來，中國氣候異常，自然災害頻發，特別是部分地區連續遭受颱風和超強颱風襲擊，一些地區遭遇歷史罕見的特大乾旱，人民群眾生命財産遭受重大損失，生産生活秩序受到很大影響。李學舉部長在全國“送溫暖、獻愛心”社會捐助電視電話會議上講話強調，各地、各部門要進一步採取救助措施，把冬令期間受災困難群眾生活安排工作落到實處。

    李學舉説，根據當前救災工作面臨的形勢和任務，我們要進一步明確工作重點，要把解決受災困難群眾的吃飯、穿衣、住房和過冬保暖等困難作為工作的中心。各地需要採取自救、互幫、救助方面的措施，幫助困難群眾解決好生活問題。

    李學舉強調，在解決受災群眾的口糧困難時，要重點解決那些既缺錢又缺糧的困難戶。工作要求是不管什麼原因，都要保障困難群眾不挨餓；在解決困難群眾過冬衣被短缺時，要重點保障老、弱、病、殘等特殊困難群眾的需要，不管什麼原因都要保障受災困難群眾有禦寒衣被；在解決受災群眾過冬房屋時，要利用入冬前的時間，抓緊恢復重建災民住房，不管什麼原因都要保障受災群眾有安全過冬住所。

    為此，要抓緊採取以下工作措施。一是細化完善災民救助方案。各地要按照救災工作規程的要求，抓緊摸清需救助困難群眾的底數，制定細緻的救助方案，做到責任到位、工作部署到位、資金和物資到位。要組織幹部深入災區，深入基層，深入受災群眾家中，逐村逐戶核實災情，掌握受災地區和困難群眾的真實情況，根據不同情況，細化和完善災民救助方案，確保救助工作的及時到位。

    二是切實保障災區群眾生活安排的投入。各地要進一步加大本級用於冬令期間災區困難群眾生活安排的財政資金投入，中央將通過特大自然災害救濟補助費給災區予以幫助。同時，要區分不同情況，通過生産自救、社會捐助、群眾互助互濟、開倉借糧以及其他措施，統籌解決好冬令期間的災民生活困難。

    三是認真做好因災倒塌民房的恢復重建工作。今年全國因災倒房數量大，恢復重建時間緊、任務重。目前，各地天氣日漸轉寒，有條件的地方要加大工作力度，加快建房速度；無法施工的地方要採取多種措施，安頓好受災群眾的生活，切實保障倒房災民安全過冬。