2006年是“十一·五”的開局之年，為貫徹落實好科學發展觀，建設資源節約型和環境友好型社會，水利部強化監管，規範技術評審，開展教育培訓，公開便民，開發建設項目水土保持方案審批工作再上新臺階，人為水土流失防治工作進一步加強。水利部全年共審批開發建設項目水土保持方案445個，建設單位投入水土保持資金280億元， 涉及防治責任範圍4600平方公里，分別比2005年增長13％、26％和29％，預計可減少人為水土流失1億多噸。

    2006年，按照國務院年初提出的從嚴控制新開工項目的要求，水利部與國家發改委等七部委局聯合下發了《關於加快電力工業結構調整促進健康有序發展有關工作的通知》，從嚴控制開發建設項目水土保持方案審批，特別是對電力、煤炭、煤化工、電解鋁等建設項目，做到沒有國家發改委同意開展前期工作的有關文件，不進行水土保持方案的審查和審批。一年來，水利部要求國電新泰電廠一期工程等19項不具備開展前期工作條件的建設項目補充相關文件後再辦理水土保持方案審批手續。

    與此同時，我部將規模雖大但水土流失問題相對較輕的項目委託省級水行政主管部門審查審批，提高效率，調動地方積極性，全年共將12個開發建設項目水土保持方案委託江蘇、山西、湖南、山東等省審查審批，並要求水保中心和流域機構參加技術審查會議。