在即將送走成果豐碩的“十一五”開局之年、迎來更加充滿希望的2007年之際，鐵道部召開迎新年電視電話會議。部黨組書記、部長劉志軍代表鐵道部、鐵道部政治部、中華全國鐵路總工會、全國鐵道團委，向日夜奮戰在鐵路運輸生産一線的幹部職工、公安民警、武警官兵和護路民兵致以新年的祝賀和親切的慰問，向長期關心支持鐵路改革發展的離退休老同志、職工家屬表示美好的祝福和衷心的感謝。
會議由部黨組成員、副部長彭開宙主持。部黨組成員、副部長胡亞東，陸東福，盧春房；部黨組成員、紀委書記安立敏；部黨組成員、政治部主任何洪達；部黨組成員、鐵總主席國一民和原部黨組副書記、副部長孫永福；高速鐵路建設領導小組副組長蔡慶華出席會議。原部黨組成員、鐵總主席黃四川在武漢鐵路局出席了會議。
劉志軍説，回顧極不平凡的2006年，在黨中央、國務院的領導下，全路黨政工團各級組織和廣大幹部職工，堅持以科學發展觀和構建社會主義和諧社會戰略思想為指導，立足經濟社會發展全局，抓住機遇，加快發展，全面深入推進和諧鐵路建設，鐵路現代化建設事業在新的歷史起點上取得了重大進展。
一是青藏鐵路勝利通車並安全平穩運營。7月1日，舉世矚目的青藏鐵路全線通車。胡錦濤總書記親臨慶祝大會、考察青藏鐵路，併發表重要講話，為我們實現青藏鐵路運營管理創世界一流目標、抓住鐵路建設黃金機遇期、加快鐵路發展指明了前進方向。通車半年來，青藏鐵路運送旅客110多萬人、貨物60多萬噸，有力地促進了青藏兩省區經濟社會發展，在國內外産生了廣泛而積極的影響。
二是大規模鐵路建設加快推進。緊緊抓住鐵路建設的黃金機遇期，按照鐵路“十一五”規劃，落實部省加快鐵路建設戰略合作協議。2006年，京津、武廣、鄭西、石太等11條客運專線全面開工建設，京滬、浙贛、膠濟等電氣化改造工程相繼建成投産。全年預計完成建設投資1550億元，完成新線鋪軌912公里、復線鋪軌1016公里，投産新線1609公里、復線722公里、電氣化鐵路3958公里。
三是鐵路技術裝備現代化取得重大突破。按照中央建設創新型國家的戰略部署，大力推進鐵路原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，加快鐵路現代化建設。國內企業製造、使用中國品牌、具有世界一流水平的時速200公里及以上動車組和大功率機車陸續下線，將用於第六次大面積提速和重載運輸。圍繞高標準、高質量建設客運專線，在無砟軌道、高速橋梁和隧道建造技術，工後沉降控制技術，大噸位橋梁制運架設備研製技術等方面取得一系列重要成果。以GSM－R、CTC和CTCS2的成功運用為標誌，鐵路信息化建設取得新進展。
四是第六次大面積提速調圖準備工作基本就緒。經過4年精心準備，在提速工程建設、技術裝備製造、規章制度修訂、人員技術培訓等方面做了大量卓有成效的工作，先後組織了100多次專題試驗和多次重大綜合性試驗，取得了一大批科技成果。提速牽引試驗表明，第六次大面積提速調圖在技術上可行、安全上可靠、經濟上合理，已經具備實施條件。通過這次大面積提速調圖，我國鐵路時速200公里及以上提速線路延展里程將一次達到6003公里，首次大量開行城際間、中心城市間快速動車組列車，運輸産品結構全面優化，客貨運輸能力將分別增長18%和12%，標誌著我國鐵路既有線提速達到世界先進水平。
五是服務經濟社會發展的保障能力顯著增強。充分發揮新體制、新佈局的優勢，深入實施內涵擴大再生産，鐵路客貨運量實現大幅度增長。2006年，全國鐵路預計完成旅客發送量12.5億人，同比增運1億人，增長8.5%；貨物發送量在連續兩年增運2億噸的高起點上，預計完成28.7億噸，增長6.8%。大秦鐵路提前完成2.5億噸奮鬥目標，連續三年實現增運5000萬噸，創造了單元重載鐵路年運量的世界紀錄。全力確保煤炭、石油、糧食、化肥農藥等重點物資運輸，為促進經濟社會發展和適應人民群眾生活需要作出了突出貢獻。
六是鐵路經營管理不斷加強。堅持增收與節支並重，大力轉變經濟增長方式，著力提高鐵路經濟增長質量，在集約經營、節約發展上邁出可喜步伐，取得了良好的經營成果。2006年，國家鐵路預計實現運輸收入比去年增長14.6%，預計實現運輸利潤78億元；全年單位運輸能耗降低4%，為建設資源節約型、環境友好型社會作出了積極貢獻。
七是鐵路改革開放邁出新步伐。鐵路投融資體制改革不斷深化，鐵路運輸企業股份制改造試點取得重大突破，鐵龍公司股權分制改革順利完成，大秦鐵路、廣深鐵路成功上市；合資建路規模進一步擴大，打破了幾十年來主要由國家投資鐵路建設的局面，鐵路債券發行規模首次突破400億元。鐵路局直管站段新體制和運輸生産力新佈局進一步完善，有效地釋放了運輸生産力，極大地提高了鐵路管理效率和運輸效率。著眼國際國內兩個市場、兩種資源，鐵路對外交流與合作領域不斷拓展，對外合作效益顯著提高。
八是運輸安全保持基本穩定。牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，把確保人民生命財産安全作為第一位職責，嚴格落實安全生産責任制，深入開展安全生産專項整治，全面強化安全基礎建設，積極推進鐵路安全管理法制化進程，大力加強鐵路治安綜合治理，鐵路運輸安全保持了基本穩定，沒有發生嚴重的客車事故和旅客傷亡事故。
九是鐵路內部和諧環境進一步形成。積極推進基層民主政治建設，堅持職工代表大會制度，深化政務公開、廠務公開，職工群眾的知情權、參與權、監督權得到進一步落實。進一步規範收入分配製度，加大獎金清理力度，堅持收入分配向一線傾斜，逐步縮小基層與機關、職工與幹部的收入差距，職工收入實現較大幅度增長。加強鐵路沿線生活線、文化線、衛生保障線建設，沿線職工生産生活條件進一步改善。全面落實“三不讓”承諾，全年籌集專項資金10億多元，對12.3萬戶困難職工家庭、2.7萬名困難職工子女、4.8萬名患病職工進行了救助和幫扶，鐵路發展成果惠及廣大幹部職工。
十是鐵路黨建和思想政治工作取得豐碩成果。堅持用科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設創新型國家、建設社會主義新農村、樹立社會主義榮辱觀等黨的一系列理論創新成果武裝幹部頭腦、教育廣大職工，大力加強鐵路各級領導班子思想政治建設，建立保持共産黨員先進性長效機制，開展“知榮辱、樹新風，爭當精神文明建設火車頭”主題實踐活動，推進鐵路黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，為和諧鐵路建設提供了有力的思想保證和組織保證。
劉志軍指出，2007年，是我們黨和國家歷史上具有重要意義的一年，是全面深入推進和諧鐵路建設極為關鍵的一年。在新的一年裏，我們要堅持以科學發展觀統領鐵路各項工作，深入貫徹黨的十六屆六中全會和中央經濟工作會議精神，著眼構建社會主義和諧社會全局，全面深入推進和諧鐵路建設，確保第六次大面積提速調圖圓滿成功，進一步組織好大規模鐵路建設，加快鐵路技術裝備現代化步伐，全面完成運輸生産經營任務，繼續深化鐵路改革，切實加強鐵路經營管理工作，大力強化運輸安全工作，切實維護好職工群眾利益，努力開創我國鐵路現代化事業的新局面。2007年，全國鐵路預計完成旅客發送量13.65億人、貨物發送量30.6億噸。
劉志軍強調，做好明年重點工作，必須首先抓好當前。
第一，高質量完成第六次大面積提速調圖的各項準備工作。要抓緊完成提速基礎工程收尾工作，特別是對時速200公里及以上的提速區段的基礎工程，要全面檢查、嚴格把關，堅決杜絕質量隱患。要進一步完善優化新的列車運行圖，使提速資源利用和客貨運輸能力配置實現最大化、最優化。要督導生産廠家高效率、高質量按期完成機輛裝備生産製造任務，保證如期投入運用。要認真落實鐵道部確定的10項重點整改任務，確保明年“4·18”大面積提速調圖安全順利實施。
第二，切實加強當前運輸安全工作。要認真貫徹落實全路運輸安全工作會議精神，加快推進時速200公里及以上提速線路安全保證體系建設，細化任務，明確責任，儘快落實到位。要抓好季節性運輸安全，認真落實人員、設備防寒和冬季防火防爆安全措施，嚴格執行雪霧惡劣天氣的行車辦法，做好冬季運輸突發事件的應急準備工作。近期，部有關司局和各鐵路局主要領導要對主要幹線、關鍵區段和重點列車進行添乘檢查，要能夠發現問題，及時解決問題。
第三，確保“雙節”期間的重點物資運輸。抓好電煤運輸，搞好運力配置，確保各大電廠和人民群眾用煤的需要；抓好節日物資運輸，及時組織挂運，滿足節日市場需要；按照國家統一部署，及時組織糧食運輸，穩定糧食市場；按照各地農資部門需求，組織好今冬明春種子、化肥、農藥、農機具等涉農物資運輸，為新農村建設提供運力保障。
第四，全力打好2007年春運這場硬仗。緊扣“和諧春運”主題，在能力安排、售票組織、安全運輸、服務質量、運輸秩序五個方面取得新成效。
第五，抓好“雙節”期間其他工作。各級領導幹部要深入基層、深入群眾，解決好職工群眾的生産生活問題，落實好“三不讓”承諾，搞好扶貧幫困和“送溫暖”活動，把黨的溫暖、鐵路大家庭的關愛送到千家萬戶。要堅決執行中央和部黨組廉潔自律的各項規定，特別是嚴禁用公款拜年，嚴禁用公款進行高檔娛樂消費，嚴禁收送有價證券和支付憑證，嚴禁巧立名目突擊花錢，各級紀檢監察部門要加大檢查監督力度。要高度重視和加強來信來訪工作，及時化解各類不安定因素，及時解決群眾反映的合理訴求，切實維護鐵路大局穩定。同時，加強節日值班，領導幹部要在崗在位，運輸生産關鍵崗位實行幹部包保、專人晝夜值班，遇有緊急、重要事項，及時協調處理。
劉志軍説，我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的戰略任務，團結一致，開拓創新，苦幹實幹拼命幹，不斷奪取和諧鐵路建設的新勝利，為經濟社會又好又快發展提供有力的運力保障，以優異成績迎接黨的十七大勝利召開！
鐵道部總調度長安路生、總經濟師黃民、總工程師何華武，部政治部副主任佟立軍、蔡克芳，部紀委副書記曾祥瑞、邱發義參加會議。（李曉華 林曉鶯）
