江蘇省委、省政府于2月28日在寧召開全省金融工作會議。會議的主要任務是，學習貫徹落實全國金融工作會議精神和中央關於金融改革發展的《若干意見》，回顧總結江蘇金融工作情況和取得的主要經驗，對在更加開放的新形勢下做好金融工作、建設金融強省作出部署。

　　江蘇省委書記李源潮，省委副書記、省長梁保華先後作講話，省委副書記張連珍主持了上午的大會，省委常委、常務副省長趙克志作了會議總結。出席會議的省委、省人大、省政府、省政協、省紀委的領導同志在大會主席臺就座。

　　李源潮説，最近幾年，是江蘇發展最快最好的時期之一，也是江蘇金融業的擴張期、提高期，我省金融規模不斷擴大，安全度明顯提升，越來越成為發展與建設的主要支撐，在推進富民強省、服務“兩個率先”中作出了重大貢獻。

　　李源潮指出，發展經濟，金融是核心；發展現代服務業，金融是主力；“全面達小康、建設新江蘇”，金融是支撐。當前我省金融業面臨著難得的發展機遇，也面臨著兩大新挑戰。一是江蘇經濟社會率先發展、科學發展、和諧發展對金融工作提出的挑戰，金融業要進一步適應又好又快發展的新要求；二是金融業全面開放帶來的挑戰，以國資為主的現有金融機構要進一步適應與外資金融機構、民資金融機構同臺競爭的新要求。江蘇所有金融機構都要深刻理解中央關於金融改革、開放、發展的重大決策，科學認識江蘇金融發展的機遇和挑戰，充分認識江蘇金融發展的資源優勢和巨大潛力，充分認識上海建設國際金融中心對江蘇金融的拉動作用，充分認識金融開放給江蘇金融帶來的發展機遇，樹立改革創新的緊迫感，確立建設金融強省的戰略目標，全面提升我省金融業的綜合實力、競爭力和抗風險能力，全面提升我省金融業的服務能力、服務水平和服務效益，力爭金融機構主要業務指標五年翻番，把江蘇建成金融服務的創新區、金融資源的集聚區、金融運行的安全區。

　　李源潮強調，要堅定不移地走改革開放之路。對外開放是我們的基本國策，也是江蘇發展的一大法寶。國家開放金融市場，是我國加入WTO必須履行的承諾，對江蘇而言，開放金融市場、引入競爭機制，則是江蘇經濟繼續發展內在的緊迫要求。江蘇經濟國際化戰略不僅包括製造業國際化，也包括服務業國際化，金融開放是江蘇經濟國際化的必經之路。要加快開放江蘇金融市場，積極鼓勵金融競爭。無論是省內的還是外來的金融機構，都要靠競爭佔領江蘇市場，贏得發展空間。要著力營造有利於各類所有制金融企業平等競爭的發展環境。像引進工業投資那樣引進金融服務，推動産業資本和金融資本的融合，通過招引和培育各類市場競爭主體，集聚更多的金融資源，帶動江蘇服務業乃至開放型經濟上一個大的臺階。

　　李源潮指出，要充分發展壯大江蘇本地金融實力，提高金融服務水平。積極發展江蘇本地金融機構。積極發展江蘇本地資本市場，大力調整江蘇金融結構，加快資産證券化改革步伐，大力發展債券市場、産權市場，擴大直接融資規模和比重。要按照落實科學發展觀的要求，強化四大重點領域的金融服務，加強對“三農”、中小企業和民營經濟、科技創新創業、蘇北地區的金融服務。

　　李源潮指出，黨委、政府重視金融工作，支持金融改革發展，不能直接干預金融企業的運行，關鍵是要通過強有力的政策杠桿，引導金融業為科學發展服務，激發金融機構的活力和動力，努力形成金融與經濟良性互動的又好又快發展格局。

　　梁保華在講話中指出，當前我省金融業正處在一個重要的轉折期，也是重要的機遇期和發展期。近幾年來，我省金融業迅速發展壯大，金融運行質量明顯改善，金融工作取得顯著成績，為富民強省、“兩個率先”作出了重要貢獻。但也要清醒地看到，我省金融業總體上還不適應經濟社會發展的需要。全國金融工作會議對金融改革發展作出全面部署，提出了一系列政策措施，為金融業發展提供了前所未有的良好條件；加入世貿組織過渡期結束，金融業全面對外開放，上海國際金融中心加快建設，國內外、區域間金融市場聯絡日益密切，對江蘇金融業發展總體上是機遇大於挑戰；我省經濟總量大，開放程度高，金融基礎好，有條件有能力把金融業做強做大。我們要把思想統一到中央對當前金融形勢的分析判斷上來，把行動統一到中央的決策部署上來，抓住機遇，銳意進取，努力開創全省金融工作新局面。

　　梁保華説，今後時期我省金融工作的總體要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以建設金融強省為目標，以金融改革開放和科技進步為動力，著力提升金融創新能力和服務水平，著力加強“三農”和中小企業金融服務，著力發展資本和保險市場，著力加快地方金融機構發展，著力維護金融穩定和安全，顯著增強金融業的綜合實力、競爭力和抗風險能力，充分發揮金融在“全面達小康、建設新江蘇”中的重要作用。

　　梁保華強調，推動金融業改革發展，要堅持促進經濟又好又快發展與做強做大金融業相結合、推進金融創新與突破薄弱環節相結合、加快金融發展與加強金融監管相結合，重點抓好五方面工作。一是加快金融業改革開放。支持國有銀行改革，深化地方金融機構改革，鼓勵發展多種所有制中小金融企業，積極引進境內外金融企業到江蘇設立法人和分支機構。二是全面提高金融業服務水平和創新能力。積極推進金融理念創新、機制創新、服務創新和産品創新，優化金融組織結構、市場結構和佈局結構，不斷滿足企業與居民日益增長的多層次、多樣化的金融需求。要加強對“三農”、中小企業和蘇北地區的金融支持，努力突破金融服務的薄弱環節。三是大力發展資本市場和保險市場。積極推動企業上市和發行債券，加快發展創業投資基金，提高直接融資比重。積極發展商業養老保險、健康保險和責任保險。四是做強做大地方金融機構。支持地方銀行發展壯大，增強證券公司實力，發展壯大地方保險機構。五是依法加強金融監管，保障金融業健康發展和安全運行。

　　梁保華要求，各級黨委、政府要認真履行領導和推動金融發展的職責，善於運用金融工具促進經濟社會發展，不斷提高新形勢下做好金融工作的能力。要加強誠信環境、政策環境和金融人才隊伍建設，進一步形成有利於金融發展的良好環境。

　　趙克志在會議結束時的講話中説，這次會議突出改革、開放、發展、服務的主題，使大家對江蘇金融業發展形勢的思想認識更加統一，對加快金融業改革開放發展的基本思路更加清晰，對建設金融強省的目標任務更加明確。切實貫徹會議精神，在落實金融改革部署上，要注重大力促進國有商業銀行金融創新；在增強金融服務能力上，要注重突破“三農”、小企業和蘇北金融工作薄弱環節；在完善金融組織體系上，要注重加快發展地方金融機構；在優化社會融資結構上，要注重不斷提高直接融資比重；在金融發展支撐條件上，要注重加強金融生態環境建設。各地各部門各金融機構要進一步提高金融工作組織程度，制定完善相關政策措施，嚴格實行目標責任制，對會議確定的工作任務逐項作出安排，逐級分解落實，確保責任到位、措施到位、工作到位。

　　出席會議的有，各省轄市市委書記、市長，部分市級金融機構代表；各縣（市）長；省各有關部門和單位主要負責同志，省級金融機構負責同志。 （沈偉 偉忻 志龍）