江蘇省農村信用社緊緊抓住破解農民“貸款難”的問題,提出“讓每一個符合條件的農戶不再貸款難”的目標,不斷深化體制改革,有效地改進了農村金融服務。
為適應農戶和中小企業的生産經營特點,各地不斷改進貸款規程,簡化貸款手續,擴大授信額度,滿足有效信貸需求。通過信貸指導意見對貸款期限長短、利率高低的確定,提高農村金融資源的配置效率,體現扶優限劣、幫助弱勢群體等政策導向作用。同時以廣泛建立農戶經濟檔案為基礎,向農民發放農戶貸款證,普遍推行農戶小額信用貸款服務方式,滿足農村聯産承包責任制條件下農戶的有效信貸需求。在全國農村信用社系統率先開辦以學生家長為承貸人的生源地助學貸款,積極探索財政適當貼息扶貧小額貸款運作模式。積極開設信貸超市、專設信貸窗口,方便農民辦貸。
統計顯示,2006年末,江蘇省農村信用社農業貸款餘額為749億元,比年初增加114.8億元,佔全省金融機構農業貸款餘額的98%。農村工商業貸款餘額為1199.9億元,比年初增加207.7億元。農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款餘額為145.4億元,農戶貸款面為49.3%。累計發放扶貧小額貸款5.7億元,受益農戶13.4萬戶。發放生源地助學貸款1.2億元,支持貧困學生2萬人。代理撥付涉農補貼資金22.9億元,受益農戶達1200萬戶。