日前,國家外匯管理局在重慶召開外匯資金流入與結匯檢查工作座談會,對今年4月初以來在全國十省市開展的外匯資金流入與結匯檢查工作有關進展情況進行總結與交流,並對下一階段後續檢查等有關工作進行部署。中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長胡曉煉出席會議並講話。會議由國家外匯管理局副局長鄧先宏主持。
此次檢查是國家外匯管理局根據近年來外匯資金持續流入的形勢開展的一項專項檢查,選取了廣東等沿海十個重點省市,對其2006年1月至2007年3月以來各涉匯主體的全部收、結匯業務以及結匯人民幣資金使用情況進行檢查。重點鎖定貨物及服務貿易項下收結匯、外資企業資本金流入與結匯、外債和貿易融資流入與結匯、個人項下資金流入與結匯、返程投資的資金流入與結匯及通過“地下錢莊”非法資金流入與結匯等行為。
胡曉煉指出,此次參加外匯資金流入與結匯檢查的十個省市,其外匯收結匯業務量佔全國60%以上,很有代表性。通過對上述重點地區各涉匯主體的全部收、結匯業務以及結匯後人民幣資金使用情況進行檢查,可以對全國整體的資金流入情況有一個較為全面的了解和掌握。從目前情況看,各參檢分局對此次檢查工作給予了高度重視,統籌安排,週密部署,齊心協力,取得了階段性成效。下一階段各相關分局一是要繼續鞏固前一階段檢查成果,針對發現的線索和問題展開延伸檢查,對已經查實的外匯違法違規行為要予以嚴肅處理,對典型案件予以曝光;二是要加強案例剖析和深度調研,研究進一步調整相關政策,完善管理手段;三是要加強宏觀分析,將地區情況與全國整體情況緊密聯絡,對國際收支整體形勢作出科學判斷,進一步統一思想,提高堅決落實中央宏觀決策的自覺性和主動性。
胡曉煉強調,黨中央、國務院對國際收支持續順差式的不平衡問題高度重視,明確提出要把促進國際收支基本平衡作為保持宏觀經濟基本穩定的重要任務之一。今年以來,外匯資金流入勢頭依然不減,外匯儲備持續增加,促進國際收支平衡任務仍然艱巨。促進國際收支基本平衡是外匯管理部門的中心工作,務必抓緊抓實。外匯檢查作為一項重要手段,要充分發揮作用。除此之外,還應多管齊下。一是繼續深化外匯管理體制改革,促進貿易投資便利化,穩步推進資本項目可兌換進程,努力發展和健全外匯市場功能;二是進一步調整“寬進嚴出”的管理政策,對資金流出入實行均衡管理,當前重點是加強對資金流入和結匯的管理;三是抓緊修訂出臺《外匯管理條例》,完善外匯管理法規體系;四是積極建立監管協調機制,發揮合力,實現資源共享和協同監管;五是依靠現代化科技手段,充分利用現有電子系統和數據信息,加強對外匯收支活動的監管和監測;六是嚴格執法,加大處罰力度,對違法違規問題加以披露,加大政策和法規宣傳力度。