5月29日,交通部組織的交通由傳統産業向現代服務業轉型發展戰略研討會在京召開,來自交通行業內外的有關專家共聚一堂,深入探討我國宏觀經濟發展形勢及現代服務業發展對交通的影響,分析交通由傳統産業向現代服務業轉型和走資源節約型、環境友好型交通發展之路的重大問題,從不同層面和角度提出了推進交通轉型發展的建議和意見。交通部部長李盛霖,副部長翁孟勇、黃先耀到會並與與會專家進行了交流。
應邀出席會議的國務院發展研究中心副主任劉世錦、清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼分別從經濟社會發展的大局出發分析了我國經濟增長方式的轉變、交通發展與轉型等重大戰略問題,提出了交通轉型發展過程中的關鍵性矛盾及應對政策建議。江蘇省交通廳副廳長李先友、上海國際港務集團副總裁包起帆、武漢理工大學教授董明望、北京市交通委員會副主任劉小明、交通部科學研究院總工程師周曉航分別結合各自領域的實踐,就推進交通由傳統産業向現代服務業轉型的途徑和工作重點提出意見和建議。
翁孟勇在會議總結中強調,要進一步深化對交通由傳統産業向現代服務業轉型戰略背景的認識。經濟社會發展對交通發展提出了新的要求,交通部黨組提出了新時期努力做好“三個服務”、推進交通事業又好又快發展的總要求,要加快交通由傳統産業向現代服務業轉型的歷史進程。交通作為傳統産業,轉變不適應新形勢的觀念、習慣、體制、機制的過程,就是落實“三個服務”、推動交通由傳統産業向現代服務業轉型的過程。在發展理念上,更加注重以人為本、好中求快、全面協調和可持續發展;在發展模式上,更加注重資源節約和環境保護,走資源節約和環境友好的發展道路;在發展內容上,從注重建設向注重建設、運輸和服務並重發展,促進量的增加和質的提升;在發展方式上,更加注重效率與公平並重,統籌城鄉、區域交通發展;在發展動力上,更加注重依靠創新,實現質量型、效益型增長。
翁孟勇指出,交通由傳統産業向現代服務業的轉型是交通發展的戰略選擇,是被動發展向主動服務的轉變。交通轉型發展中要把握好兩個重大關係和四個關鍵環節。
兩個重大關係包括:一是交通産業轉型與發展的關係,做好“三個服務”、加快交通産業轉型本質上是發展,我們需要的不但是質量、效益、規模、速度相協調的發展,而且要主動適應經濟社會發展新要求,促進交通更好更快發展。二是基礎産業和服務業的關係。隨著經濟社會的發展,交通運輸不但具有基礎性作用,還體現出了很強的先導性,可以引導生産力佈局。隨著經濟全球化趨勢深入發展,交通運輸的服務性更加突出。現代交通運輸屬性是基礎性、先導性、服務性並存,而且隨著現代物流及服務貿易的全球化,交通運輸的服務性功能將更加突出。交通産業轉型是在發展中實現的轉型。
四個關鍵環節包括:一是調整産業結構,走質量效益型發展道路,實現以生産增長為導向的發展向以服務質量為導向的發展轉變;二是轉變增長方式,走資源節約、環境友好型發展道路,實現由外延式的粗放型增長向內涵式的集約型增長轉變;三是提高創新能力,走以創新促發展的道路,實現交通運輸由要素驅動向創新驅動轉變;四是強化行業管理,建設服務型政府,全面提升行業管理和服務水平,實現交通運輸業從被動適應向主動服務的轉變。
翁孟勇希望各界專家和全行業共同努力,在理論和實踐中進一步思考交通産業的轉型問題,為交通更好地支撐經濟社會全面、協調、可持續發展創造出更多經驗和成果。
研討會由交通部總工程師周海濤主持,有關專家、交通部有關司局、部分省(區、市)交通廳、科研院所、高等院校、企業、協會等百餘名有關人士到會交流、研討。