“在基金使用結余允許的前提下，可將慢性重大疾病門診納入補償範圍；實行農民自主擇醫……”6月4日，甘肅省政府出臺了《關於進一步加強新型農村合作醫療管理工作的意見》，圍繞進一步方便參合農民就醫看病、報銷費用，提高參合農民受益水平，降低管理成本，提高運行效率，全面推進新農合製度建設等方面工作，提出具體意見。

    《意見》指出，要加強新農合基金的監督和管理，設立專戶，統一管理，專款專用。省、市、縣三級財政補助資金要保證及時、足額到位，確保包括利息收入在內的新農合基金全部用於參合農民的醫療補助，任何單位和個人不得擠佔、挪用、滯留。在保證基金安全的前提下，盡力擴大參合農民受益面，使參合農民的實際補償比例平均達到40%以上。鼓勵同級醫療機構間開展競爭，取消相鄰縣域同級醫療機構轉診審批規定，簡化向上級醫療機構轉診審批手續，方便農民就近就診和報銷。要充分發揮中醫藥的特色和優勢，擴大其適宜技術的補償範圍。鼓勵在縣或更大範圍內藥品統一採購、統一價格、統一配送制度，保證藥品質量，降低藥品價格，保障農民用藥安全、有效。

    《意見》明確規定，住院統籌基金只能用於參合農民住院醫療費用、慢性重大疾病門診醫療費用、孕産婦住院分娩和健康體檢的補償，不得用於計劃免疫等公共衛生服務和醫療救助等。健康體檢統籌基金補助年人均不得超過5元，通過健康體檢，普遍建立農民健康檔案。各級政府每年要從應屆大中專畢業生中招聘適用人才，加強經辦機構的能力建設，經辦機構人員中醫學類、財經類人員配備不得低於80%。

    《意見》還進一步明確了各級政府以及衛生、民政、財政、發改、宣傳、農牧、食藥監管、審計以及代理銀行等各相關部門的職責。(記者宜秀萍)