記者：建設創業型城市是一個非常務實的戰略舉措，它的重要性和必要性主要體現在哪些方面？

    張效廉：黨的十六屆六中全會提出了“增強社會創造活力，形成萬眾一心共創偉業的生動局面”的戰略要求，這對於在新形勢下促進經濟社會和諧發展，促進人民群眾安居樂業具有十分重要的指導意義。在這樣一個大背景下，我們提出建設創業型城市，它的重要性主要體現在三個方面：

    第一，創業是實現經濟社會又好又快發展的內在動力。隨著市場經濟體制的逐步完善，過去那種主要依靠國家、政府投入進行大項目、大工業來推動經濟發展的模式必將逐漸淡出，政府要用更多的精力和財力發展教育、醫療、社會保障等公共事業，以推動經濟社會的協調發展，保障民生。這樣，經濟發展勢必越來越需要社會資本和社會力量的創業來支撐，而且這些年的快速發展，社會資本與社會力量也已經有了這樣的創業實力和創業動力。我們要因勢利導，讓創業成為轉變發展模式、轉變經濟增長方式，提升發展水平和拓寬發展領域的不竭動力。

    第二，創業是實現共建共享和諧社會的有力保障。胡錦濤總書記指出："構建社會主義和諧社會是艱巨複雜的系統工程，只有動員廣大人民群眾共同參與，才能使這一宏偉目標變成現實；構建社會主義和諧社會是造福全體人民的偉大事業，只有讓廣大人民群眾不斷從和諧社會建設中得到實惠，才能使和諧社會建設成為廣大人民群眾的自覺行動。"通過創業，讓不論是體力勞動還是腦力勞動，不論是簡單勞動還是複雜勞動，一切為社會主義現代化建設做出貢獻的勞動者都能有自己的用武之地，讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，使得各個社會階層與群體都能享有自己可得到的和應該得到的權益與利益，都能在和諧社會的社會結構中找到自己的應有位置和恰當位置，以各得其所、共享改革發展的成果。

    第三，創業是化解發展中各類矛盾的有效途徑。經過改革開放以來近30年的發展，我國已經步入改革發展的關鍵時期。這一時期，既是充滿希望、充滿機遇的"黃金髮展期"，也是充滿挑戰、充滿壓力的"矛盾凸顯期"。在這個特殊時期裏，創業和就業應形成良性互動，因為從根本上講，就業機會是通過創業來提供的。通過培育人人要創業，人人能創業，人人自主創業，可以有效地解決城鎮就業難題，可以接納農村剩餘勞動力的轉移，可以從積極方面縮小城鄉、地區和居民之間的發展和收入差距，使社會各階層、各群體去實現自己權利，追求自己的利益，而且不侵害和損害其他階層和社會群體的權利與利益，從而積極化解社會各類矛盾，促進整個社會的和諧與穩定。