記者：創業是一個非常艱難的過程，您認為應選擇什麼樣的路徑？

    張效廉：創業必須科學把握其內在規律和我國國情，準確認識發展的階段性特徵，堅持自主創業、艱苦創業、和諧創業。所謂自主創業，是由創業的本質與要求決定的。創業是一種以創造價值、成就事業為目的的自主創新的實踐活動，是一種求真務實的創造性活動。創業的這種創新性本質和實踐性特徵，要求創業者必須最大限度地發揮他的主觀能動性，自強自立，敢於競爭，敢冒風險，以自己獨特的智慧和膽識去闖出一番新的天地。因此，賦予創業者較強的自主性和較大的自主權，使其根據自己的特點和特長自由地選擇行當、把握機會，自主地調動各種積極因素、整合各方面資源，是鼓勵和促進創業的基本要求。我們要尊重創業的內在規律，主觀意志，搞個所謂標準模式去到處套，或者急於求成，拔苗助長，都會好心辦壞事的。

    所謂艱苦創業，是由相對不發達的國情決定的。任何創業活動，總是同一定的現實條件聯絡在一起。總的來看，中國仍然處在相對不發達的社會主義初級階段。要逐步擺脫相對不發達的落後狀態，基本實現社會主義現代化，還需要廣大人民自強不息、銳意進取、艱苦奮鬥。因此，現階段創業活動的仍然要堅持自力更生、艱苦創業。這是我們幾代人甚至十幾代人、幾十代人所必須遵循的創業原則。

    所謂和諧創業，是由發展的階段性特徵決定的。經濟體制轉換、社會結構變動、利益格局調整、人們觀念轉變等空前變革，在帶來巨大活力的同時，也帶來了這樣那樣的矛盾和問題。實事求是地正視矛盾，積極主動地化解矛盾，努力構建和諧社會已經成為當前和整個社會主義建設過程中一項非常重大的戰略任務。創業作為促進經濟發展、推動社會進步的重要途徑和手段，必須服從和服務於構建社會主義和諧社會的這一重大戰略任務的需要。我們倡導的和諧創業，就是要讓社會各階層、各群體在通過創業實現自己權利，追求自己利益的時候，不要以侵害和損害其他組織和個人的權利與利益的方式來維護和實現自己的權利與利益。

    記者：哈爾濱市目前還是一個相對欠發達的城市，與我國先進城市相比差距較大。你認為，像哈爾濱這樣的特大城市建設創業型城市最大的障礙是什麼？如何破除？

    張效廉：這其中人的因素最重要。衡量一個地區發展的快與慢、好與壞、發達與落後，過去我們習慣於用一些經濟指標，而實際上最根本的、最關鍵的在於創業。哈爾濱和溫州的差距在於溫州真正地形成了全民創業的氛圍，而且人人是創業主體，我們的社會創業程度不足，民眾創業本領短缺。這個問題是我們經濟相對落後的癥結所在。我們必須正視這個問題，下決心破解這個難題。破解的手段就是要進行一場思想革命。一是通過弘揚"勞動為本、創業立身"的創業文化，營造創業創新的社會風尚，激發全民創業熱情，激活全民創業動力，使創業意識深深地根植到每一個哈爾濱人的心裏，融入到每一個哈爾濱人的血液裏。二是通過引導人民群眾樹立自主創業、勇於拼搏的新觀念，增強“走出家門，勇闖市場”的開拓精神，弘揚“敢為人先，勇創大業”的奮進精神，教育就業者、特別是青年就業者樹立“處處是創業之地，時時有創業之機”的成才觀念，使創業成為人民群眾尤其是廣大青年的主動追求和自覺行動。三是通過在全社會倡導轉變就業思路、人人爭相創業的新觀念，大力培養勇於創業、樂於創業、善於創業的新時代創業精神，從而為創業提供強大的精神動力。

    記者：創業既是一種精神，更是一種能力。您認為應如何培養和提高廣大創業者的綜合能力與素質？

    張效廉：我認為，主要應採取三項措施：一是圍繞創業實際需要，開辦創業知識和技能培訓，為創業者提供創業指導、政策諮詢、法律支持、理財技巧等多方面的輔導和講座，用實用理論、實踐經驗和操作技能武裝新一代創業者，培養大批創新型人才，徹底改變過去個體戶和私營企業主靠自學成才，摸黑探路，成長慢、彎路多、成功率低的狀況。二是加強對廣大青年大學生的創業教育，努力開發創業才智，充分挖掘創業潛能，不斷增強其自主創業的綜合能力和素質。三是積極推動學習型社會建設，倡導和樹立全民學習、終身學習的理念，構建多形式、多層次的教育培訓體系，努力提高人們的綜合素質和創業能力，為更多的創業型人才脫穎而出創造條件。

    記者：張市長，據我們所知，您的履歷十分豐富，曾先後擔任過北京市房山區區長、黑龍江省省長助理、牡丹江市市委書記等職。依您多年工作經驗，推進創業型城市建設，政府該如何發揮作用？

    張效廉：創業活動是一項關係到方方面面的系統工程，需要各個方面和多種因素協調配合為其提供保障。在這方面，政府要充分發揮主導作用，採取切實可行的措施來保護和支持勞動者的創業活動，降低創業門檻，優化創業環境，放寬創業領域，拓展創業空間，保護創業成果，努力消除一切影響創業的體制性障礙，盡最大努力幫助創業人才克服"最大靜摩擦力"，讓創業者走上創業的“快車道”，坐上創業成功的“直通車”。從當前情況來看，迫切需要解決的是：一要深化行政審批制度改革，切實轉變政府職能，加快建設服務型政府和法制化政府的步伐。二要大力實施鼓勵創業的財稅優惠政策，確立中小企業合理、公正、公平的稅收負擔，清理各種不合理收費項目，努力降低創業成本。三要加快推進投融資體制改革，千方百計解決創業融資難問題。四要加快建立社會保障體系、信用體系，保證廣大群眾平等地參與市場競爭。通過營造良好的載體功能和環境氛圍，把哈爾濱建設成為市場體系健全、要素合理流動、資源有效配置、政府服務優良、企業誠信經營、勞動者充分就業、投資者安心興業的現代化大都市。（記者 韓世峰）