支票全國通用 服務經濟活動
——中國人民銀行全國支票影像交換系統建成運行

    中國人民銀行于2007年6月25日建成全國支票影像交換系統（以下簡稱影像交換系統），實現了支票在全國範圍的互通使用，企事業單位和個人持任何一家銀行的支票均可在境內所有地區辦理支付。目前，系統運行穩定，全國支票使用量逐步增加。根據中國人民銀行的規定，支票全國通用後出票人簽發的支票憑證不變，支票的提示付款期限仍為10天；異地使用支票款項最快可在2至3小時之內到賬，一般在銀行受理支票之日起3個工作日內均可到賬。為防範支付風險，異地使用支票的單筆金額上限為50萬元。對於超過規定限額的支付，收、付款人可約定採用其他支付方式。辦理支票業務，銀行向客戶的收費暫按現行標準不變。

    支票是一種成本低廉、使用便捷、流通性強的信用支付工具，為我國各企事業單位廣泛使用。長期以來，由於受到業務和技術條件的制約，我國支票基本只在同一城市範圍內使用，不能適應區域經濟發展和人們日益增長的多樣化支付需要。因此，中國人民銀行根據我國支票使用現狀及發展趨勢，借鑒國際支票截留的先進經驗，決定建設影像交換系統，支撐支票全國通用。2006年12月18日，影像交換系統在北京、天津、上海、河北、廣東和深圳六省（市）成功試點運行。在此基礎上，2007年6月25日，中國人民銀行完成了影像交換系統在全國的推廣建設。

    建設影像交換系統支撐支票全國通用具有十分重要的意義。一是通過建設影像交換系統，使我國以人民銀行大、小額支付系統為核心，銀行業金融機構行內支付系統為基礎，票據支付系統、銀行卡支付系統為重要組成部分的支付清算網絡體系更趨完善，能夠為社會和銀行業金融機構提供高效、安全的支付清算公共平臺，不斷提高金融服務水平。二是隨著系統建成，支票作為新的異地結算工具，將在經濟活動中得到更廣泛的運用，這有助於減少現金交易，推廣使用非現金支付工具，方便經濟活動，滿足企業和老百姓日益多樣化的支付需求。三是銀行間的支票資金清算原來由同城票據交換完成，系統建成後通過小額支付系統完成，有效控制了流動性風險和信用風險，極大提高了支票清算的安全和效率。

    由於受個人使用現金的偏好、社會信用環境和宣傳推廣力度等多方面的影響，目前，我國個人使用支票的業務量不大。為擴大轉賬結算，減少現金使用，方便和服務經濟活動，中國人民銀行鼓勵個人使用支票結算。居民個人簽發支票，應當具備完全民事行為能力、有合規的銀行結算賬戶、有良好的個人信用和穩定的收入來源等基本條件。

    根據《中華人民共和國票據法》的規定，禁止簽發空頭支票。出票人簽發一張支票，如果賬戶餘額不夠支付所簽發支票的金額，該支票就是一張空頭支票。另外，與預留銀行簽章不符的支票，也被視為空頭支票。同時，簽發空頭支票將依法受到處罰。對於簽發空頭支票或者與其預留的簽章不符的支票，不以騙取財物為目的的，出票人將被處以支票票面金額5％但不低於1000元的罰款，持票人還有權要求出票人賠償支票票面金額2％的賠償金；以騙取財物為目的的，出票人還將被追究刑事責任。人民銀行將在今年底前建成支付信用信息查詢系統，將包括支票違規信息在內的支付信用信息統一納入徵信體系，供銀行和企業、社會公眾依法進行查詢。對於存在簽發空頭支票等不良信用記錄的單位和個人，將大大降低其信用等級，對情節嚴重的出票人，銀行業金融機構還可依法停止為其辦理支付結算業務。

    新聞鏈結：什麼是全國支票影像交換系統？

    全國支票影像交換系統是指運用影像技術將實物支票轉換為支票影像信息，通過計算機及網絡將支票影像信息傳遞至出票人開戶銀行提示付款的業務處理系統，它是中國人民銀行繼大、小額支付系統之後建設的又一重要金融基礎設施。影像交換系統可以處理銀行機構跨行和行內的支票影像信息交換，其資金清算通過中國人民銀行覆蓋全國的小額支付系統處理。支票影像業務的處理分為影像信息交換和業務回執處理兩個階段，即支票收款人開戶銀行通過影像交換系統將支票影像信息發送至出票人開戶銀行提示付款；出票人開戶銀行審核無誤後將款項通過小額支付系統支付給收款人開戶銀行。

人民銀行解讀關於改進個人支付結算服務的通知 通知全文

    為貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會，滿足公眾日益增長的金融服務需要，進一步提高銀行支付結算服務效率和服務質量，有效解決辦理銀行業務排隊等候時間過長的問題，中國人民銀行日前發佈了《關於改進個人支付結算服務的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》本著簡化手續、便利操作、規範管理的原則，就改進個人支付結算服務、提升個人支付結算服務水平和加強支付結算業務管理對人民銀行分支機構和商業銀行提出了明確要求。

央行副行長蘇寧強調要繼續大力推進支付體系建設

    中國人民銀行支付結算工作會議于3月1日至2日在福建廈門召開。人民銀行副行長蘇寧出席會議並講話。蘇寧強調，按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，增強責任感、使命感，繼續發揚開拓創新精神，切實履行職責，進一步加快推進我國支付體系建設。

全國支票影像交換系統在國內部分地區試點運行

(資料圖片)

    中國人民銀行2006年12月18日稱，央行建設的全國支票影像交換系統（ＣＩＳ）即日起開始在北京、天津、上海、廣東、河北和深圳試點運行，試點地區之間企事業單位和居民個人簽發的支票可以互通使用。央行副行長蘇寧表示，這個系統的試點運行是我國支付體系建設的又一項重要進展，對促進京津冀、長三角、珠三角三大區域經濟發展將發揮積極作用，併為我國支票實現全國通用積累經驗。

蘇寧在京考察全國支票影像交換系統試點運行情況

    2006年12月18日，中國人民銀行副行長蘇寧、行長助理易綱在北京考察了全國支票影像交換系統試點運行情況。自即日起，中國人民銀行建設的全國支票影像交換系統（CIS）開始在北京、天津、上海、廣東、河北、深圳六省（市）試點運行，六省（市）之間企事業單位和居民個人簽發的支票可以互通使用。該系統的運行對促進京津冀、長三角、珠三角三大區域經濟發展將發揮積極作用，併為我國支票實現全國通用積累經驗。這是我國支付體系建設的又一項重要進展。

河南:6月25日開通CIS系統 個人支票可在全國流通

    記者從中國人民銀行鄭州中心支行獲悉，從６月２５日起，全國支票影像交換系統（ＣＩＳ系統）正式在河南省開通，屆時河南省各銀行業金融機構都可以通過ＣＩＳ系統受理全國各地簽發的支票，河南省企事業單位和居民簽發的支票也可以在全國範圍內流通使用。