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銀監會就公眾教育服務區正式開放有關問題答記者問
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年07月20日   來源:銀監會網站

    7月19日,中國銀監會公眾教育服務區正式對公眾開放,銀監會有關負責人就有關問題回答了記者提問。

    問:為什麼要建立中國銀監會公眾教育服務區?

    答:隨著金融創新步伐的不斷加快,銀行金融産品和服務日趨複雜。新的金融産品和服務在滿足消費者需求的同時,也加劇了銀行和消費者之間信息的不對稱,如不有效加以改進,將會影響到消費者的權益乃至金融系統高效穩定運行。

    國外一些國家和地區如英、美、日、香港率先意識到公眾教育的重要性並展開行動,建立起從監管者到銀行等金融機構一體化的公眾教育體系。

    目前,我國社會公眾所具備的基本金融知識和技能與銀行業的發展速度相比明顯滯後。增加社會公眾金融知識和相關信息的了解,提高防範金融風險意識和自我保護能力,保護金融消費者和投資者的合法權益,加強對社會公眾現代金融的教育已成當務之急。

    建立服務區旨在增加社會公眾金融知識和相關信息的了解,提高防範金融風險意識和自我保護能力,保護金融消費者和投資者的合法權益,提高銀行業服務質量和效率,推動銀行業健康發展。建立公眾服務區是銀監會踐行黨中央、國務院關於開展全民素質教育和構建和諧社會的指示精神,普及金融知識,提高公眾金融素質,創新監管職能採取的有力措施,也是堅持“權為民用、情為民係、利為民謀”的工作目標,努力為群眾辦好事、辦實事的一次有益嘗試。它標誌著中國銀行業公眾金融素質教育宣傳普及工作也將全面啟動和向前推進。

    問:請介紹一下中國銀監會公眾教育服務區的情況?

    答:中國銀監會公眾教育服務區是國內首個金融監管機構直接面向社會公眾開放的宣傳教育的服務區。來訪者可以通過服務區內宣傳冊、展板、電子設備查詢了解金融産品、服務、監管等方面的基礎知識和相關信息。服務區內還配備專業諮詢人員為社會公眾現場解答、諮詢有關政策法規方面的知識、識別和防範風險的基本方法。

    公眾教育是政府部門應盡的責任,在這裡得到的任何服務都是無償的,如:服務區專門印製的自助銀行安全手冊、網上銀行安全手冊、代客境外理財等各種宣傳冊都是免費領取的。

    對不方便來公眾教育服務區的公眾,可以登陸公眾教育服務網,了解基礎金融知識、風險提示和銀行業信息。銀監會將充分利用這一平臺,延伸公眾教育輻射範圍,為社會公眾提供更方便、快捷的服務。

    問:銀監會公眾教育工作主要面向哪些群體?

    答:銀監會開展公眾教育面向廣大社會公眾,主要是從銀行業金融機構購買各種金融産品、接受各種金融服務的實際或潛在的個人消費者和非專業投資者,包括婦女、學生、工人、農民等在內的大眾群體提供金融知識教育服務。

    問:銀監會在開展公眾教育服務方面都做了哪些工作?

    答:在推進公共教育服務工作方面,中國銀監會已經做了大量有益的探索和實踐,設立了專門的職能崗位統籌規劃和實施銀行業公眾教育服務工作。今年年初,銀監會在互聯網上開通了公眾教育服務網,利用這一開放平臺將基礎金融知識、風險提示和銀行業信息面向公眾進行廣泛宣介。我們還開展了“送金融知識下鄉”活動,將金融知識讀本和資料送到了廣大農村地區,送到農民手中。此外,銀監會各派出機構也開展了多種多樣的公眾教育活動。這些工作深入細緻,富有實效,取得了良好的社會反響,也為銀監會開展下一步工作積累了寶貴經驗。

    問:銀監會公眾教育將圍繞哪些內容開展工作?

    答:公眾教育是中國銀監會保護金融消費者利益、服務公眾的一次重要創新工作,銀監會將組織各地銀監局、銀行協會和銀行金融機構共同圍繞公眾教育工作堅持不懈地開展下去。其中包括以下內容:

    一是通過公眾教育工作傳播正確的金融觀念和基本意識,包括信用觀念、法制觀念、風險意識、成本意識、市場意識、主體意識、誠信意識等。通過觀念和意識的培養,創造良好的社會信用環境,防止金融詐騙,並引導社會大眾作為金融市場的參與者,遵循“買者自負”的市場原則,正確行使權利、履行義務。幫助其掌握必要的避險知識和技能,學會防範和規避投資風險。

    二是通過公眾教育工作向公眾傳授包括金融市場、金融産品和服務、金融消費方式等在內的各種金融知識。這些金融知識不僅涵蓋存貸款、理財、信用卡、電子銀行、外匯等銀行自營産品與服務,還涵蓋基金、保險、證券、信託等代理類金融産品與服務,並對這些産品的特性和風險等進行充分的揭示。

    三是通過公眾教育工作對社會公眾普遍關心的,與其金融活動密切相關的金融市場熱點問題進行正確解讀。向社會公開投訴處理渠道與流程,並將投訴處理與公眾教育很好的結合起來,針對投訴熱點問題開展公眾教育,增進了解,消除疑慮,增強信心,從而為銀行業健康發展營造良好的外部環境。

    問:銀監會將採取什麼方式開展公眾教育工作?

    答:銀監會將組織各地銀監局和銀行協會、商業銀行充分利用教育宣傳資源,合力開展公眾教育工作,採取方式如下:

    一是充分利用營業網點開展公眾教育工作,通過工作人員面對面宣講、發放宣傳資料和光盤、電子滾動屏播放、電視演示等方式,重點普及電子銀行、個人理財業務、代理業務、相關服務業務及金融創新業務的辦理程序、風險提示等,到達提高服務效率,防範金融風險的目的。

    二是深入社區、學校、農村、機構等舉辦形式多樣的公眾教育大課堂活動。

    三是加強與新聞媒體的溝通與合作,選擇有公信力的大眾媒體,以專欄、公益廣告、熱點問答等形式開展公眾教育工作。

    問:銀監會公眾教育工作下一步將開展哪些活動?

    答:銀監會將組織各地銀監局和銀行協會、商業銀行,採取通俗易懂、生動新穎、靈活多樣的內容和形式,廣泛開展公眾金融素質教育工作。其活動主要包括以下內容:

    --銀監會領導將深入社會公眾當中,親自為他們講解金融知識、防範風險等方面的第一課。還要組織金融專家舉辦系列專題講座,製作成教材挂在公眾教育服務網。

    --組織各地銀監局和銀行協會、商業銀行在當地媒體對公眾教育工作系列舉措進行宣傳報道,開闢公眾教育專欄,以公眾喜聞樂見、通俗易懂的內容為大家普及金融知識。

    --推選一位社會形象好的公眾人物拍攝銀監會公眾教育公益廣告,在中央及各地電視臺播放。

    --組織商業銀行拍攝公眾教育宣傳短片,在營業網點和媒體播放,組織商業銀行印製發放各種公眾教育宣傳材料,進入社區、學校、農村等地廣泛開展公眾教育宣傳。

    --公眾教育要從娃娃抓起,我們將與教育主管部門進行深入合作,推進公眾教育將與校園義務教育的緊密結合,研究將金融知識納入學校基礎教育範疇,讓中小學生能夠在課堂上系統地學習金融基礎知識,掌握金融風險管理的基本技能。

    中國公眾金融素質教育尚處於起步階段,銀監會和社會各界都在積極地進行探索和實踐,銀監會將動員社會力量加入到公眾教育服務工作中來,共同推動公眾教育事業發展,促進全民金融素質的提高。 

 
 
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