在“公民道德宣傳日”來臨之際，為進一步加強新聞出版管理，強化信用監督，規範出版物市場秩序，營造誠信經營的良好氛圍，推動建立統一、開放、競爭、有序的出版物大市場，新聞出版總署和中央紀委駐總署紀檢組9月19日聯合召開全國出版發行行業誠信體系建設電視電話會議。新聞出版總署黨組書記、署長柳斌傑，總署黨組成員、中央紀委駐總署紀檢組組長王立英分別講話。總署黨組成員、副署長鄔書林主持會議。

    會議傳達學習了十六大以來中央關於信用體系建設的一系列重要精神，認真分析了當前出版物市場存在的突出問題，就在全國範圍內開展出版發行業誠信體系建設專項工作進行動員和部署。柳斌傑表示，黨中央、國務院對社會信用體系建設高度重視，特別是黨的十六大以來，提出了一系列明確的任務和要求。出版發行業作為社會主義現代化建設的重要組成部分，在社會信用體系建設中肩負著光榮使命和重大責任，既是誠信建設的宣傳者和推動者，更是誠信建設的參與者和實踐者。全行業要認真領會、切實貫徹中央關於加強社會信用體系建設的一系列重要精神，努力構建和諧發展的出版環境，不斷推動整個社會的信用體系建設。出版物發行環節是新聞出版業面向市場、貼近群眾，實現兩個效益的關鍵環節，是全行業誠信體系建設的重點和難點。因此，總署黨組決定將發行業的誠信體系建設作為整個行業誠信體系建設工作的切入點和突破口。

    柳斌傑強調，要加強領導，完善制度，為切實抓好發行業誠信體系建設做好六項工作：一、要在全行業開展誠信宣傳教育，把誠信教育作為精神文明建設和黨風廉政建設的重要內容，努力培育出版發行經營者的法律意識、誠信意識和責任意識，提高出版發行企業的信用風險防範和自我保護能力。二、要建立以企業（法人）準入、市場準入、職業準入、崗位準入為基礎的出版業準入制度，抓緊修訂《出版管理條例》、《出版物市場管理規定》等法規和規章，完善和強化發行單位年檢制度。規範市場秩序，加快建立有利於行業發展的出版物公平交易規則。形成完善的信用服務體系和失信懲戒機制，建立出版發行企業誠信檔案和數據庫。三、要進一步加大市場監管力度，完善出版物市場長效監管的各項工作機制，嚴厲打擊各類違法違規行為。大力推行政務公開，抓好政府門戶網站的建設，利用相關載體建立有效的政務信息發佈平臺。進一步完善審批制度，推進行政權力公開透明運行。加強作風建設，樹立良好政府形象，積極引導和促進整個行業的誠信體系建設。四、要引導企業加強企業文化建設和品牌建設，樹立良好的市場形象。促進企業進一步轉換經營機制，提高經營水平和經營效益。加大市場資源整合力度，鼓勵有實力、講信譽的企業跨地區兼併重組，儘快改變發行資源分散、競爭水平低下的狀況，為誠信體系建設提供良好的産業環境。五、要大力推廣應用《圖書流通信息交換規則》等發行標準，加緊發行術語標準等各項標準的制定，搭建全國統一的、貫通上下游的出版發行業信息交換平臺，建立及時有效的信息交流機制，營造公開透明的經營環境。六、各級新聞出版行政管理機關和紀檢監察部門要加強協調配合，將誠信體系建設工作與黨建工作、行政工作、業務工作、監察工作密切結合起來。同時，要充分發揮行業協會在出版發行業誠信體系建設中的積極作用，組織開展社店互評活動，推廣使用規範合同文本。

    王立英錶示，要充分認識誠信體系建設的重要性和必要性。要紮實有效地推進出版發行業誠信體系建設。她強調，加強行政監察，推進社會誠信體系建設，是紀檢監察部門的重要職責，是推進反腐倡廉工作、提高黨的執政能力的重要內容。全系統各級紀檢監察部門要認真履行職責，會同有關部門，紮實工作，為推進出版發行業誠信體系建設提供堅強有力的保證。新聞出版紀檢監察工作要圍繞中心，服務大局，為出版發行業誠信體系建設提供政治保證；要推進懲防體系建設，為出版發行業誠信體系建設創造有利條件；要認真履行職責，加強組織協調，確保出版發行業誠信體系建設各項工作的落實。

    在此次電視電話會議上，浙江發行集團有限公司總經理周立偉作為出版物發行企業的代表發言。人民出版社社長黃書元代表21家出版發行單位和3家行業協會向全行業發出誠信倡議。

    出席電視電話會議的有總署各司局相關領導、總署直屬單位班子成員、總署主管各協會負責人以及出版發行單位代表，及各省、自治區、直轄市新聞出版相關部門的負責同志。（來源：中國新聞出版報）