連續多日的雨雪，加快了青藏高原進入冬季的“步伐”。9月18日至20日，鐵道部黨組書記、部長劉志軍全程添乘機車檢查青藏鐵路全線的防寒過冬工作。劉志軍強調，青藏鐵路公司幹部職工肩負著管好用好青藏鐵路的歷史重任，要站在全局和戰略的高度，充分認識青藏鐵路安全過冬的極端重要性，按照“青藏鐵路運營管理要創世界一流水平”的目標要求，全力以赴做好各項工作，確保青藏鐵路過硬冬、過好冬，不斷鞏固和發展青藏鐵路運營管理的良好局面。

    在檢查中，劉志軍對青藏鐵路運營管理工作的紮實推進給予肯定。他指出，自青藏鐵路格拉段工程通過國家驗收以來，青藏公司認真貫徹中央領導同志的重要指示精神，按照部黨組的部署，進一步強化運營管理措施，運輸安全持續穩定，客貨運量大幅增長，落實“兩個最大限度”的要求取得重要進展。

    劉志軍要求，要牢記胡錦濤總書記提出的 “青藏鐵路運營管理要創世界一流水平”的目標和“兩個最大限度”的要求，堅持以科學發展觀為指導，大力弘揚“挑戰極限、勇創一流”的青藏鐵路精神，銳意進取，奮發有為，不斷開創青藏鐵路運營管理新局面，為促進青藏兩省區經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。

    劉志軍指出，要充分認識今年青藏鐵路安全過冬的極端重要性。一是黨的十七大召開在即，為大會創造和諧穩定的良好環境，是擺在全路面前的首要政治任務。青藏鐵路舉世矚目，青藏鐵路安全事關重大，直接關係黨和政府的形象，直接關係和諧社會建設的大局。二是今年氣候異常，氣溫偏高，青藏鐵路沿線降雨明顯增多，對凍土環境影響較大，必須引起高度重視。三是落實胡錦濤總書記提出的“兩個最大限度”的要求，全面提升青藏鐵路服務保障能力，首要的前提是確保運輸安全。

    結合添乘檢查情況，劉志軍對加強青藏鐵路防寒過冬工作提出明確要求。第一，把強化線路基礎作為最關鍵的環節來抓。青藏公司要立即組織力量，對全線線路基礎狀況進行一次全面、徹底的檢查，制訂週密的整治方案，明確目標，倒排進度，落實責任，入冬前高質量完成整治任務，確保十一黃金周安全，確保青藏鐵路安全過冬。一是全面強化凍土路基質量。對凍土區段等部分線路存在的不足，有針對性地採取措施，全面穩固凍土路基；加強對凍土路基的動態監控，深入把握凍土路基變化規律；繼續強化科技攻關，儘快形成持續穩固凍土路基的長效機制。二是加強養護維修工作。入冬前，集中優勢資源，全面完成格拉段和西格段的大機維修工作，為安全過冬提供足夠的質量儲備，同時加強日常的養護維修作業，通過人機結合，確保線路質量動態穩定。三是積極治理沿線沙害。儘快恢復和補強防沙設施，進一步提高線路抗沙害能力。四是加強沿線綠化工作。青藏公司要結合高原特點，因地制宜搞好沿線綠化，著力構建綠色安全屏障。五是深化防護工程建設。進一步做好柵欄建設工作，實現全封閉要求；健全完善日常管理制度，落實責任，加強考核，確保防護工程動態穩固。六是進一步完善設備維修體制。青藏公司要切實擔負起設備管理的主體責任，加強與委外單位的協調配合，強化設備維修的監督控制，確保設備維修質量。

    第二，全面提升移動設備質量。機車方面，要強化對機車質量的檢測分析，解決存在的不足。落實機車防寒過冬措施，確保機車冬季運用安全。車輛方面，要細化完善客車管理辦法和技術標準，強化專業檢修力量，提高檢修質量。加強“三乘聯檢”工作，提高客車上部設施質量。發揮“5T”系統作用，加強列檢作業，提高貨車運用質量。

    第三，確保通信信號設備穩定可靠。落實ITCS系統售後服務、技術支持等措施；開展列車追蹤的實車驗證，提高自動閉塞的安全可靠性；搞好GSM--R系統的網絡優化，抓緊完成相關工程的施工、調試工作；重點做好無人看守車站設備的安全防護工作，全面加強道岔設備、融雪裝置的檢查整治。部運輸局和青藏公司要加強技術力量和科研攻關，全面掌握青藏鐵路先進的通信信號技術，提高維修管理水平。

    第四，抓好沿線治安防範工作。緊緊依靠青藏鐵路沿線各級黨委、政府和各族群眾，主動加強與公安部門、武警部隊的協調配合，做好青藏鐵路治安綜合治理工作。深入開展愛路護路宣傳，增強沿線群眾的愛路護路意識和自我防範意識；完善聯防聯控機制，落實安全協議；加強防護柵欄管理，最大限度地減少路外傷亡和牛羊上道。嚴厲打擊各種犯罪活動，確保重點部位、重要設施萬無一失。

    第五，切實提高應急處置能力。進一步完善各類應急預案，建立覆蓋青藏鐵路運營管理各個方面的應急預案體系，增強預案的針對性、實效性和可操作性。進一步加強應急能力建設，優化救援佈局，強化人員素質，提高裝備水平，形成覆蓋全線、機動靈活、應急有備、處置有力的應急救援網絡。進一步搞好應急演練，加強培訓，不斷完善應急救援方案，全面提升幹部職工的應急處置能力。

    第六，精心做好衛生保障工作。切實加強職工健康管理，做好體檢和巡診工作，進一步改善職工和民工的工作、生活條件，加強食品供應和食品衛生，落實人員輪換制度，最大限度減少高原反應對健康的影響。加強沿線衛生保障體系建設，入冬前對沿線所有醫療救治場所、設備、人員、制度等進行一次全面檢查，結合季節特點進行補強，為順利過冬提供可靠保障。嚴格落實“高原旅行提示”和“旅客健康登記卡”制度，加大高原旅行常識宣傳力度，提高車內供氧設備設施質量，進一步完善應急預案，確保旅客生命安全。

    劉志軍強調，實現“青藏鐵路運營管理要創世界一流水平”的目標，確保過硬冬、過好冬，歸根到底要靠高素質的幹部職工隊伍。他要求青藏公司領導班子全面加強思想作風建設，進一步增強班子的凝聚力、創造力和戰鬥力，不辱使命，不負重托，團結帶領公司全體幹部職工把青藏公司的事情辦好。

    添乘檢查期間，劉志軍親切看望了奮戰在青藏鐵路運營管理一線的幹部職工，代表部黨組向青藏公司幹部職工及家屬致以中秋、國慶佳節的問候，勉勵他們立足高原，拼搏奉獻，管好用好青藏鐵路，造福沿線各族群眾。