國資委黨委關於認真學習貫徹黨的十七大精神的通知

各中央企業黨委（黨組）：

    黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。認真學習貫徹黨的十七大精神，是中央企業各級黨組織當前和今後一個時期的首要政治任務。按照中央的部署，結合中央企業的實際，現就學習貫徹黨的十七大精神的有關事項通知如下。

    一、提高認識，統一思想

    黨的十七大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真總結黨的十六大以來的工作和取得的成就，回顧總結改革開放以來黨團結帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的偉大歷史進程和寶貴經驗，對全面推進我國改革開放和社會主義現代化建設、全面推進黨的建設新的偉大工程作出了戰略部署，為進一步動員全黨全國各族人民，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面指明了方向。大會批准的胡錦濤同志代表十六屆中央委員會所作的《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥》的報告，是我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。大會通過的黨章修正案，體現了黨的理論創新和實踐發展的成果，體現了黨的十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署，對堅持和改善黨的領導、加強和改進黨的建設提出了明確要求。

    認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神，關係黨和國家工作全局，關係中國特色社會主義事業長遠發展，對於動員全黨全國各族人民，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，奮力奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大現實意義和深遠歷史意義。中央企業是國民經濟的重要支柱，是全面建設小康社會的重要力量，是我們黨執政的重要基礎。認真學習宣傳貫徹好黨的十七大精神，對於中央企業廣大黨員幹部高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想武裝頭腦，深入貫徹落實科學發展觀；對於正確認識中央企業面臨的形勢和任務，增強責任感和使命感;對於進一步認識中央企業的地位和作用，增強搞好國有企業的信心，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟；對於深化國有企業公司制股份制改革，健全現代企業制度，優化國有經濟佈局和結構，增強國有經濟的活力、控制力、影響力；對於促進中央企業邁入科學發展、和諧發展軌道；對於加強和改進中央企業黨建工作，充分發揮企業黨組織的政治核心作用，促進和諧企業建設，都具有重大的意義。

    中央企業各級黨組織要把學習黨的十七大精神作為首要政治任務擺上重要議事日程，組織好廣大黨員認真研讀黨的十七大文件，原原本本學習黨的十七大報告和黨章，全面準確學習領會黨的十七大精神。要深刻領會黨的十七大的主題，深刻領會黨的十六大以來所取得的成績，深刻領會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗，深刻領會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，深刻領會實現全面建設小康社會奮鬥目標的新要求，深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等方面的重大部署，深刻領會以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程的重大任務。通過學習，切實把廣大黨員幹部的思想和行動統一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到實現黨的十七大確定的各項任務上來。

    二、聯絡實際，學以致用

    學習貫徹黨的十七大精神，要始終堅持理論聯絡實際的學風，緊密聯絡本企業的工作實際，緊密聯絡廣大黨員的思想實際，堅持學以致用、用以促學，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的出發點和落腳點。

    一要增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟的堅定性。要認真回顧總結改革開放近30年來的偉大進程，特別是黨的十六大以來國有企業改革發展的寶貴經驗、取得的巨大成績及根本原因，充分認清中央企業的責任，真正發揮中央企業作為國民經濟的重要支柱、全面建設小康社會的重要力量、我們黨執政的重要基礎的作用，毫不動搖、理直氣壯地發展壯大國有經濟，增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟的堅定性，明確搞好國有企業對於堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系的極端重要性。

    二要充分認識深入貫徹科學發展觀的重大意義，全面準確把握科學發展觀的內涵，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性。要通過學習，明確科學發展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，堅持以科學發展觀為指導，把發展作為中央企業的第一要務，大力推進企業的體制機制、管理和技術創新，實施人才強企、科技興企、可持續發展戰略，遵循企業發展規律、遵循行業發展規律，切實轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，實現又好又快發展。堅持以人為本，努力解決廣大職工最關心、最直接、最現實的利益問題，全心全意依靠職工群眾辦好企業，大力推進職工素質工程，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍。認真貫徹落實《國資委黨委 國資委關於建立和完善中央企業職工代表大會制度的指導意見》（國資黨委群工[2007]120號），深入研究和積極推進中央企業的職代會建設和民主管理工作，充分發揮職代會制度在中央企業改革發展穩定中的積極作用，實現好、維護好、發展好廣大職工的根本利益。要按照全面協調可持續發展的要求全面推進企業改革發展穩定的各項工作，統籌兼顧，努力建設資源節約型、環境友好型、本質安全型企業，實現企業的和諧發展。

    三要以改革創新精神全面推進中央企業黨的建設。要繼續抓好《中央組織部、國務院國資委黨委關於加強和改進中央企業黨建工作的意見》（中辦發[2004]31號）的落實工作。一是著力抓好理論武裝工作，深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大黨員。要按照中央部署，認真開展學習實踐科學發展觀活動。二是繼續按照創建“四好”班子的要求，促進中央企業各級領導班子的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，把企業領導班子建設成為團結、和諧、有戰鬥力的領導集體。三是鞏固和發展保持共産黨員先進性教育活動成果，著力加強企業基層黨組織建設，優化組織設置，擴大覆蓋面，創新活動方式，深入開展創先爭優活動，進一步提高黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，充分發揮黨員的先鋒模範作用。四是勇於創新，充分認識現代企業制度與企業黨組織發揮政治核心作用相結合的重要性、緊迫性，正確把握國有企業改革的方向，進一步理清現代企業制度條件下黨委會、董事會、經理層的職責定位，探索企業黨組織在決策、執行、監督各個環節都能夠準確定位、明確職責、發揮作用的方式方法，探索黨管幹部原則與董事會選聘經營管理者，以及經營管理者依法行使用人權相結合的有效途徑。五是加強企業文化建設。要堅持社會主義先進文化前進方向，興起企業文化建設的新高潮，激發全體職工的文化創造活力，提高企業的文化軟實力。要以社會主義核心價值體系為根本，制定實施企業文化發展規劃；以增強誠信意識為重點，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，樹立國有企業的良好形象。六是進一步加強黨風建設和反腐倡廉工作。繼續堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，認真落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，深化教育、制度、監督各項工作，紮實推進懲治和預防腐敗體系建設。

    三、加強領導，務求實效

    各中央企業黨委（黨組）要按照中央的部署，加強領導，精心組織，週密安排，從制訂學習計劃、確定學習內容、選擇學習方式、確保學習效果等方面，切實抓好學習宣傳貫徹黨的十七大精神的各項工作。

    企業各級領導班子要發揮表率作用。各中央企業黨委（黨組）理論學習中心組要發揮示範作用，帶頭學習好、領會好、宣傳好、貫徹好黨的十七大精神。要堅持自上而下，把中層以上黨員領導幹部作為重點，一級抓一級，一級帶一級，互相促進，共同提高。

    要努力營造濃厚氛圍。企業各級黨組織要結合實際，通過採取集中學習與專題研討、座談交流、脫産培訓、宣講輔導、主題教育、知識競賽等多種有效形式，充分利用報刊、網站、閉路電視、電臺、宣傳櫥窗等輿論陣地，廣泛深入宣傳黨的十七大精神，營造濃厚的輿論氛圍。

    要在抓落實、求實效上下功夫。要把運用十七大精神指導企業改革發展穩定的各項工作，形成發展的新思路、新舉措，推動工作邁上新臺階，提高企業的核心競爭力，促進企業又好又快發展，作為衡量學習成效的重要標準。

    要加強督促檢查。企業各級黨組織要及時掌握學習情況，切實加強領導，總結推廣經驗，把學習宣傳貫徹黨的十七大精神不斷引向深入。國資委黨委將適時召開中央企業學習黨的十七大精神情況交流會。

    請各中央企業黨委（黨組）及時將學習貫徹的情況報送國資委黨委。

國資委黨委

2007年11月1日