四川省委書記、省人大常委會主任杜青林在11月7日召開的全省貫徹黨的十七大精神、強化公共服務工作電視電話會議上強調，要深化對加強新時期群眾工作、強化公共服務的認識，以加強群眾工作中心、惠民幫扶中心、政務服務中心建設為載體，加大投入，完善機制，落實責任，把為民、富民、惠民、助民、安民的工作提高到一個新的水平。

　　 四川從今年3月起在四川5個市和16個縣開展新時期群眾工作試點。各試點地區把推進新時期群眾工作與貫徹落實中共中央、國務院《關於進一步加強新時期信訪工作的意見》緊密結合，突出和諧惠民，積極創新理念，努力探索機制，化解大量突出矛盾，切實維護群眾利益。成都、綿陽、樂山、達州4市和安岳、仁壽兩縣在會上介紹了加強和改進新時期群眾工作、推進“三大中心”建設的經驗和做法。省委副書記、省長蔣巨峰對貫徹落實黨的十七大精神、強化公共服務工作作出部署。

　　杜青林指出，提供基本公共服務，是黨委政府義不容辭的職責，也是群眾幸福安康所繫。胡錦濤總書記在十七大報告中明確提出“加快推進以改善民生為重點的社會建設”，強調“擴大公共服務”，使全體人民“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”。強化公共服務，是執政理念的重大昇華，是執政為民的實際體現，是順應人民新期待必須解決好的現實課題，必須進一步強化公共服務、加強群眾工作。

　　為此，杜青林提出四點要求：一是建好“三大中心”，推進公共服務優質化。按照強化公共服務的要求，在“完善、拓展、提升”上下功夫，完善服務功能，創新服務方式，提高服務水平。要把群眾工作中心辦成及時高效地處理群眾反映問題的平臺、把惠民幫扶中心辦成及時為困難群眾提供有效幫扶救助的平臺、把政務服務中心辦成政府為各類主體和人民群眾提供公開、便捷、高效服務的平臺。

　　二是健全運行機制，推進公共服務制度化。認真總結經驗，把實踐證明行之有效的一些好做法上升為制度，固定下來、推廣開來。要健全決策機制、健全投入機制、健全協調機制。

　　三是加大資金投入，推進公共服務均等化。各級財政收入的增長部分應主要用於改善民生。要優化投入結構，按照普惠和公平的要求，更加注重為農村和城鎮低收入者提供更好的基本公共服務，推動公共資源配置更多向群眾直接受益的方面傾斜。

　　四是強化領導責任，推進公共服務常態化。要把強化公共服務、改善民生作為貫徹落實十七大精神的實際行動，加強領導，落實責任，使之擺上黨委、政府工作的重要位置，成為一項經常性的工作。

　　蔣巨峰指出，四川開展新時期群眾工作試點以來，拓展了密切聯絡群眾的新渠道，創建了有效服務群眾的新平臺，完善了化解矛盾糾紛的新機制，探索了宣傳引導群眾的新方法。要認真總結試點經驗，堅定做好新時期群眾工作的信心和決心。

　　就學習貫徹黨的十七大精神，把握做好新時期群眾工作的新要求，蔣巨峰強調，要以科學發展觀為指導，深刻認識科學發展觀以人為本的核心，切實加強群眾工作，推動科學發展；以促進社會和諧為目標，深刻認識社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，不斷改進群眾工作，促進和諧四川建設；把推動社會主義民主政治建設作為重要任務，深刻認識人民當家作主是中國特色社會主義民主政治的本質和核心，深入推進群眾工作，保障人民知情權、參與權、表達權、監督權的依法行使，推進政治文明建設；以作風轉變為保障，深刻認識密切黨同人民群眾的血肉聯絡是作風建設的重點，深入開展“富民惠民，改善民生”作風建設活動，以作風建設推進群眾工作，用群眾工作成效檢驗幹部作風。

　　蔣巨峰強調，要堅持為民助民惠民，把新時期群眾工作提高到新水平。一是立足拓寬載體，完善為民幫扶機制。加大“三大中心”的建設力度，健全服務網絡，整合服務功能，提升服務質量。二是著眼暢通渠道，完善訴求表達機制，在積極發揮利民、惠民、便民服務載體功能的基礎上，採取多種形式，方便群眾表達訴求。三是著力解決問題，完善矛盾糾紛排查化解機制。針對群眾反映的突出問題，著力在及時發現、分析研判和妥善處理上下功夫，關鍵是推動“事要解決”。他特別強調，要高度重視、落實責任、建好隊伍、加強督促，切實加強對新時期群眾工作的領導。

　　四川省領導李崇禧、歐澤高、魏宏、李春城、李登菊、鐘勉、席義方、陶武先、張作哈出席會議。