由新聞出版總署舉辦的全國新聞出版法制工作會議11月22日在雲南昆明召開。新聞出版總署黨組成員、副署長李東東出席會議並代表黨組講話,雲南省副省長高峰到會致辭。李東東強調,重點結合建立以法人準入、産品準入、職業準入、崗位準入這“四大準入”為基礎的行業管理體系,進一步完善新聞出版法規建設。
李東東在講話中指出,上一次全國新聞出版法制工作會議2003年10月在長沙舉行。4年多來,新聞出版法制工作者緊密圍繞新聞出版工作的中心任務,取得了很大成績。先後制定或修改了與新聞出版行業有關的10余件重要規章。在規章、規範性文件清理工作方面,分批廢止了規章、規範性文件208件,今年總署還將公佈第3批集中廢止的規範性文件。此外,積極開展“四五”普法工作,把執法培訓與核發新聞出版行政執法證結合起來,已為全國12000多名執法人員核發了執法證件。
李東東指出,當前要認真研究新聞出版法制工作面臨的新情況、新問題,有針對性地加強和改進工作。她説,強化自身建設的任務仍然很重。
就深入貫徹落實十七大精神,提高新聞出版法制工作水平,充分發揮新聞出版法制工作對新聞出版發展、改革、服務和監管的規範、保障和支持作用,李東東強調,要更加積極地開展立法工作,重點結合建立以法人準入、産品準入、職業準入、崗位準入這“四大準入”為基礎的行業管理體系,進一步完善新聞出版法律制度。繼續深化行政審批制度改革,深入落實行政執法責任制。加強執法監督,促進依法監管。要認真貫徹《行政復議法實施條例》,強化行政復議工作。積極落實普法規劃,切實加強普法工作。
李東東要求各級新聞出版行政部門建立健全法制工作機構,強化新聞出版法制隊伍自身建設,建立必要的工作制度,充分發揮政府法制機構在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問的作用。
大會對78個全國新聞出版系統“四五”普法先進單位和73位先進個人進行了表彰。江蘇省新聞出版局等7個新聞出版局的代表作了大會經驗交流。與會者還就《出版物市場管理規定(徵求意見稿)》、《複製管理辦法(徵求意見稿)》等進行了深入討論。
會議總結交流了2003年以來新聞出版法制工作經驗,研討了新階段、新形勢下新聞出版法制建設面對的新問題,明確了加強新聞出版法制工作的任務。
新聞出版總署政策法規司司長王濤、副司長于慈珂分別主持會議。總署報紙期刊管理司司長余昌祥、圖書出版管理司副司長馬國倉和中宣部、國務院法制辦、中國社會科學院等有關部門的領導以及各省(區、市)新聞出版局、新疆生産建設兵團新聞出版局的相關負責人參加了會議。(中國新聞出版報)