12月12日下午，國家工商總局機關舉行學習貫徹黨的十七大精神經驗交流會，9位同志代表單位和個人對前一階段學習貫徹黨的十七大精神的收穫和體會進行了典型介紹，總局黨組書記、局長周伯華出席經驗交流會並作重要講話。周伯華強調，學習貫徹黨的十七大精神是全黨當前和今後一個時期的首要政治任務，是工商行政管理工作首要的政治任務。用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，是工商系統進一步開創工作新局面的根本保證。黨組成員、副局長劉玉亭主持了經驗交流會，中紀委駐國家工商總局紀檢組組長石見元參加經驗交流會。

    周伯華首先對9位同志的發言表示肯定，他指出，幾位同志的發言很實在，談認識體會深刻，講經驗客觀具體，從不同的角度，不同的方面，不同的工作崗位，客觀地反映了總局機關前一階段的學習情況和收到的效果。前一階段，總局各單位認真按照黨組的安排部署，對學習貫徹黨的十七大精神謀劃早，準備充分，抓得緊，組織紮實，學習認真。主要有以下幾個特點：一是各單位十分重視，學習措施具體，組織有力；二是黨員領導幹部以身作則，帶頭作表率；三是廣大黨員幹部態度認真，自覺性高；四是正確處理工作和學習的矛盾，合理組織，精心安排。

    周伯華指出，總局前一階段學習貫徹黨的十七大精神成效明顯，取得了階段性成果。通過學習，大家的思想認識有了新的提高，工作激情有了進一步增強，精神面貌有了新的積極變化。一是對高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持走中國特色社會主義道路和認真學習貫徹中國特色社會主義理論體系的理解進一步加深，對中國特色社會主義事業更加充滿信心；對科學發展觀的時代背景、科學內涵和精神實質的理解進一步深化，貫徹落實科學發展觀的自覺性和主動性進一步增強；對全面建設小康社會的目標更加明確。二是促進了工作。在學習中，各單位緊密結合黨員幹部的思想和工作實際，把學習、討論與回顧總結今年工作、思考明年工作結合起來，圍繞落實科學發展觀和促進和諧社會建設、加強和改進監管執法、推進工商行政管理工作的改革發展、促進全面履行職責、加強隊伍建設等問題，特別是就如何努力做到“四個統一”、加強“三個過硬”隊伍建設，認真進行了思考，制定了初步措施。三是促進良好的學風，改進了工作作風。廣大黨員幹部學習的自覺性進一步增強，責任感、使命感明顯增強，精神振奮，熱情高漲，工作紮實，全局幹部職工的思想狀況、精神面貌和工作狀態不同程度地發生了新的積極變化。

    周伯華強調，用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，是進一步開創工作新局面的根本保證。各單位要在當前學習取得成效的基礎上，進一步抓好黨的十七大精神的學習貫徹，並不斷推向深入。周伯華代表總局黨組就全局下一步學習貫徹落實黨的十七大精神提出四點要求。

    一要深入學習、全面領會、紮實貫徹落實好黨的十七大精神，努力推動各項工作不斷向前發展。廣大黨員幹部職工，要進一步深入學習、全面領會黨的十七大的精神實質和科學內涵，自覺貫徹落實黨的十七大精神。各單位領導要帶頭學，先學一步，多學一些，紮實帶動本單位的學習。要加強對學習貫徹黨的十七大精神的組織領導，做好學習規劃，處理好工作和學習的關係，週密部署，精心安排，切實保證學習時間、內容、人員的落實。總局機關要在學習貫徹黨的十七大精神上，為全國工商系統作出表率。通過深入學習黨的十七大精神，進一步明確思想認識，保持清醒的頭腦，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義道路，緊密聯絡實際，把學習收穫轉化為推動工商行政管理工作的強大動力，轉化為開創工作新局面的昂揚銳氣，不斷創新、開拓進取、積極奮進，依法履行監管職責，不斷提高執法水平，圓滿完成各項任務。

    二要在貫徹落實科學發展觀，努力做到“四個統一”，促進經濟社會又好又快發展上，不斷作出新貢獻。科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針和發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。正確處理監管與發展、服務、維權、執法的關係，努力做到“四個統一”，是我們全面落實科學發展觀的具體體現，是我們必須努力的目標和任務，也是我們對工商行政管理職能認識的深化和拓展。在市場準入和退出方面，要進一步促進國企改革，營造更加良好的環境；要積極促進個體私營經濟更加蓬勃發展，引導非公經濟提升水平、擴大規模，實現由數量增長向質量提高轉變。同時，在服務國家宏觀調控，促進區域經濟協調發展，節能減排、降低環境污染等方面做好工作，把好關。要積極開展商標護農、富農，開展“紅盾護農”行動，打擊經濟違法。大力推進12315進社區、進學校、進市場、進農村，廣泛發揮12315溝通信息、協調矛盾的作用，暢通民意渠道，將消費領域的矛盾解決好，為社會和諧奠定基礎。總局機關要在黨的十七大精神的指引下，在努力做到“四個統一”的前提下，為全國工商系統提供更加有力的指導，不斷開創工商行政管理工作新局面。

    三要在推進工商行政管理制度化、規範化、程序化、法制化建設，努力建立市場監管長效機制上不斷創造新經驗。工商行政管理工作從建國初期的引導私營工商業和外資企業，到改革開放初期恢復重建時的“四管一打”，再到新世紀初期成為國務院市場監管和有關行政執法的主管部門，職責和地位越來越重要，已基本建立起適應社會主義市場經濟監管的法律體系，基本建立起適應社會主義市場經濟監管的監管機制和體制，基本建立起適應社會主義市場經濟監管的執法隊伍，創造了一系列行之有效的市場監管措施辦法。作為行政執法機關，必須要奮發進取，與時俱進，要與市場經濟發展相適應，與當今世界形勢發展的要求相符合。同時要遵守實體法和程序法，用實體法衡量監管處罰的程度，用程序法保證執法行為的合法、高效、規範。這就需要我們在黨的十七大精神的指引下，進一步推進工商行政管理的制度化、規範化、程序化和法制化建設，在建立市場監管長效機制上下功夫。

    四要用十七大精神推動總局機關建設和隊伍建設上新水平。我們要以改革創新精神，按照全面落實推進黨的建設新的偉大工程的要求，大力加強隊伍建設，在隊伍建設上要有新辦法、新措施，創出新經驗，確保我們這支隊伍永遠忠於黨、忠於祖國、忠於人民，忠於工商事業，努力做到政治上過硬、業務上過硬、作風上過硬。要進一步用十七大精神提升總局機關建設和隊伍建設，以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質黨員幹部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯絡為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設。第一要抓好班子建設，要使總局機關各級領導班子成為學習的模範，工作開拓的模範，作風務實的模範，貫徹落實民主集中制的模範。第二要，抓好黨員隊伍建設，努力提高黨員素質。每個共産黨員必須認真學習黨章，模範遵守黨章，嚴格貫徹黨章，自覺維護黨章，用黨章規範自己的行為，永葆黨的先進性，充分發揮先鋒模範作用。第三，要抓好黨風廉政建設。要在黨的十七大精神指引下，按照立黨為公、執政為民的要求，做到權為民所用，情為民所繫，利為民所謀。模範遵守廉政建設的各項規定，自覺抵制損害群眾利益的不正之風，牢記“兩個務必”，嚴格執行“六項禁令”，認真落實中央懲治和預防腐敗體系《實施綱要》，努力做到為民、務實、清廉，築牢反腐倡廉的行為防線。要自覺接受社會各界的監督，深入推進政務公開，在更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設上下功夫，從源頭上防治腐敗，築牢反腐倡廉的監督防線，在社會上樹立良好的工商形象。

    總局消費者權益保護局滕佳材、外資企業註冊局梁艾福、外事司郭志斌、辦公廳、直銷監管局張立軍、個體私營經濟監管司潘海民、中國消費者協會母建華、商標局劉和珍、機關服務中心陸咏梅等單位的9位同志分別做了交流發言。國家工商總局各司局及事業單位副處級以上幹部和各支部委員、黨小組長（含黨委、總支所屬支部委員）參加了經驗交流會。