12月14日，福建省經濟工作會議在福州召開。會議回顧總結了今年全省經濟工作，研究部署了明年經濟工作。會議要求，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，認真貫徹落實黨的十七大和中央經濟工作會議精神，按照省第八次黨代會和省委八屆三次全會的部署，重在持續求先行、好字當頭求先行、以人為本求先行、謀在其中求先行，努力把海峽西岸經濟區建設成為科學發展的先行區，兩岸人民交流合作的先行區。
福建省委書記盧展工、省長黃小晶在會上講話，省領導梁綺萍、張家坤、鮑紹坤、何立峰、陳文清、李光金、張昌平、陳少勇、袁榮祥、唐國忠、于偉國、陳樺出席會議。
盧展工説，不久前召開的中央經濟工作會議是學習貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀的一次重要會議。深入學習貫徹中央經濟工作會議要立足全局，就是要審視全局、融入全局、服務全局。福建的發展與全國的經濟發展、宏觀的經濟環境緊密聯絡，只有站位全局，才能真正理解好、貫徹好、落實好這些年來中央就科學發展所作出的一系列重大決策部署；要突出以人為本，就是要著力民生、心繫群眾、惠及群眾，始終把人民群眾的根本利益、長遠利益、現實利益和具體利益放在我們工作的首要位置。只有真正把握這一點，才能貫徹落實好科學發展觀，務實求效地謀求經濟又好又快發展；要堅決認真貫徹中央的決策。多年的實踐告訴我們，只要結合福建省實際，堅決認真地貫徹中央一系列的決策部署，在有效貫徹上下功夫，在有機結合上下功夫，就一定能在貫徹落實科學發展觀的實踐中不斷取得實質性進展。
盧展工説，今年福建省經濟發展總體良好，好在形勢、好在趨勢、好在態勢、好在氣勢。好在形勢，年初確定的經濟社會發展的主要指標和主要任務基本可以完成，經濟總量、經濟效益和人民收入等指標有了較大幅度增長；好在趨勢，生産總值、固定資産投資、財政收入、社會消費品零售總額等主要經濟指標持續了穩定、向上、協調的增長趨勢；好在態勢，福建省産業結構進一步優化、固定資産投資實現“兩個比重”提升、節能減排力度加大、人口增長有效控制、全省耕地連續七年實現佔補平衡、教育和文化穩步發展，發展的能量不斷積蓄，後勁不斷增強；好在氣勢，就是在貫徹落實科學發展觀、全面推進海峽西岸經濟區建設的實踐中，福建幹部群眾所表現出來的謀求發展的意識、攻堅克難的精神、圍繞全局的合力、應對風險的氣勢，所表現出來的平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱血、平常之中的極強烈的責任感，以及所表現出來的鍥而不捨、持續努力、實幹實效的精神狀態，這是最值得我們看重、珍惜、肯定和弘揚的。他指出，我們也要清醒地看到當前經濟社會面臨的難點。難在哪？難在“錢從哪來”，就是建設資金、民生資金哪來，綜合實力的提升哪來；難在“人到哪去”，就是如何更好地解決就業問題；難在“民生怎麼辦”，就是怎樣進一步滿足人民群眾對民生越來越高的期望；難在“幹部怎麼幹”，新形勢下，各級幹部面臨的發展壓力越來越大、責任壓力越來越大、處理矛盾的壓力越來越大。錢從哪來，人到哪去，民生怎麼辦，都要靠發展，都要靠幹部來幹。希望各級幹部能夠多研究如何破解難題，把壓力轉為動力，真正在拓展思路、拓展空間和拓展作為方面下功夫，也希望上下之間、部門之間、同志之間能有更多信任、更多理解、更多支持，使現在好的形勢、好的趨勢、好的態勢、好的氣勢能夠一如既往，持續推進海峽西岸經濟區建設。
對明年經濟工作，盧展工提出，要重在持續求先行。中央和省委都要求經濟工作要穩中求進，所有一切都要圍繞進字展開。海峽西岸經濟區建設，主題是發展，進字是關鍵。經濟結構、經濟效益和經濟質量都是在進中調整、在進中提升、在進中增強。當前，海西的思路、海西的定位、海西的輪廓、海西的效應、海西的氛圍已經開始形成，我們要在以往良好的基礎上，持續求進，持續發展，努力把海峽西岸經濟區建設成為科學發展的先行區，兩岸人民交流合作的先行區。
要好字當頭求先行。中央提出堅持好字優先，深刻揭示了經濟發展中好的內涵。省委提出的好字當頭謀發展，就是貫徹落實科學發展觀的體現，就是體現好字優先。好字當頭求先行，要在協調上先行，就是結合福建實際，具體研究速度、質量、效益相協調，投資、出口、消費相協調，改革、發展、穩定相協調，人口、資源、環境相協調；要在轉變上先行，就是突出轉變經濟發展方式，由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口相協調拉動轉變，由主要依靠第二産業帶動向依靠第一、第二、第三産業協調帶動轉變，由主要依靠增加物質資源的消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。同時要突出科技創新的優勢，突出科技應用的優勢，突出引進吸收再創新的優勢；要在作為上先行，敢闖敢試、敢想敢幹，敢於承擔責任，勇於拓展空間、拓展領域、拓展思路、拓展舉措。
要以人為本求先行，就是為了人民求先行，依靠人民求先行。以人為本是科學發展觀的核心，是我們黨執政的根本宗旨。各級黨委政府、各級領導幹部要牢固樹立發展為了人民，發展依靠人民、發展成果由人民共享的理念和信念，著力民生、著力民心，團結依靠最廣大的人民群眾，充分調動人民群眾的積極性，形成求先行的強大力量。
要謀在其中求先行。堅持“四謀發展”，發展是主體，謀字是關鍵。謀就是按照科學發展先行的要求，加強學習，提高領導科學發展的理論水平、思想水平和實踐水平，善於謀劃，謀而有心、謀而有方、謀而有策、謀而有效、謀而為民、謀而為公，通過謀字體現科學發展觀的內在要求，體現統籌協調的根本方法，體現提升實際運作的能力和水平。切實加強黨對經濟工作的領導，就是在謀字上著力，在運作上著手，在實效上著眼，把我們各級黨委建設成為總攬全局、協調各方，能夠組織和動員群眾為推動科學發展不斷取得新的成效的堅強領導核心。黃小晶在講話中總結了今年的經濟工作。他説，今年以來，在黨中央、國務院和省委的正確領導下，全省紮實推進海峽西岸經濟區建設，呈現經濟增長質量提升、結構調整步伐加快、改革開放繼續深化、協調發展能力增強、民生改善力度加大、謀事創業氛圍濃厚的良好態勢。預計全省生産總值增長15%，實現1995年以來最好水平；全省財政總收入將突破1200億元，提前實現“十一五”目標任務。
黃小晶指出，做好明年經濟工作，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，按照省第八次黨代會、省委八屆三次全會的部署，堅持“四謀發展”實踐主題，把握“四個重在”實踐要領，落實“四個關鍵”工作要求，實施項目帶動和品牌帶動，圍繞轉變經濟發展方式和完善社會主義市場經濟體制，落實加強和改善宏觀調控措施，推進改革開放和自主創新，優化經濟結構，提高經濟增長質量，加強節能減排和生態環境保護，著力民生、著力民心，促進社會和諧，推動經濟社會又好又快發展，構建擴大對外開放的平臺、推動全國區域合作的平臺、促進祖國和平統一大業的平臺，努力把海峽西岸經濟區建設成為科學發展的先行區、兩岸人民交流合作的先行區。
黃小晶對明年經濟工作提出十一項主要任務：一要推進現代農業發展和新農村建設。高度重視和確保糧食安全，通過品牌化、産業化、規模化加快發展現代農業，突出加強農業基礎建設，提高農村基本公共服務水平。二要加快建設競爭力強的現代産業體系。促進製造業能級加快提升，促進高新技術産業加快集聚，促進現代服務業領域加快拓展，促進經濟運行健康有序。三要著力構建區域技術創新大平臺。培育創新平臺的支撐功能，壯大富有生機的創新力量，不斷演繹各顯其能的創新活動，強化創新平臺永續利用的保障措施。四要加大節能減排和生態環境保護力度。全方位推進節能工作，突出抓好主要污染物減排，強化環境整治和環保執法，促進資源合理開發利用。五要積極有效擴大消費需求。逐步提高城鄉居民購買力，改善消費市場環境，拓寬服務消費，努力保持物價基本穩定。六要加快外經貿轉型升級。加快轉變外貿增長方式，提高利用外資質量和水平，深化閩港澳僑合作。七要推動閩臺交流合作先行先試。推進經貿合作更加緊密，推進現代産業深度對接，推進民間往來雙向互動，推進直接“三通”率先實踐。八要重點建設有質的提升。提高帶動水平，提高生成水平，提高組織化水平。九要推動區域協調發展。加快建設海峽西岸城市群，推動建設全國主體功能區的重點開發區域，提高區域合作水平。十要深化重點領域和關鍵環節改革。推動國有企業改革發展，支持和引導非公有制經濟發展，深化農村綜合改革，建立資源價格形成機制，推進行政管理體制改革。十一要更加重視改善民生和促進社會和諧。做好就業和社會保障工作，辦好惠民利民實事，加快社會事業發展，完善社會管理。
黃小晶強調，要切實提高領導和推動科學發展的能力。各級黨委、政府要適應新形勢新任務的要求，努力提高領導科學發展的思想水平和業務素質，掌握科學發展觀的根本方法，把握科學發展的主動權，取得科學發展的實效。要提高推動又好又快發展的能力，堅持好字優先、好字當頭，樹立好的理念，不斷增強追求好的本領。要提高駕馭市場經濟的能力，努力學習宏觀經濟、國際金融和貿易、社會管理和科學知識以及新政策新法規，成為本職工作的行家裏手。要提高統籌兼顧、有效運作的能力，善於通過項目、品牌的運作，推動政策落實，有效破解牽動全局、制約發展、影響民生的深層次矛盾和問題，不斷開拓發展空間。抓好學習貫徹黨的十七大精神這個首要任務，以執政能力建設和先進性建設為主線，全面推進思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設。
黃小晶最後對歲末年初工作作了部署，要求各級各部門謀劃好、安排好明年工作，抓好今冬明春的生産建設，切實關心群眾生活，確保受災群眾春節前如期搬入新居，加強“兩節”的市場供應和價格監控，落實安全責任，維護社會安定穩定，讓群眾過好歡樂、祥和、文明的元旦、春節。
出席會議的有省人大常委會、省政府、省政協領導賈錫太、朱亞衍、劉德章、曹德淦、謝先文、曾喜祥、陳蕓、王美香、葉雙瑜、李川、蘇增添、潘心城、金能籌、張燮飛、李祖可、蒼震華、葉家松，全國人大、政協專委會領導何少川、王建雙，省檢察院檢察長倪英達，擔任過副省級以上領導職務的老同志，駐閩部隊和武警部隊領導，省直各單位主要負責同志，各市、縣（區）主要領導和在榕的省直單位副廳級以上領導幹部。 （記者 蘭鋒 潘繡文）
