全國工商系統認真貫徹落實黨中央、中央紀委的部署和要求，緊密結合工商實際，紮實推進具有工商特點的懲治和預防腐敗體系建設。經過幾年的實踐，工商行政管理系統懲治和預防腐敗體系建設穩步推進，教育、制度、監督、改革、懲治和作風建設等項工作取得了階段性成果，有些工作正在向縱深發展。
懲防體系實施綱要頒布後，工商系統從總局到各省區市局都制定了貫徹落實的具體意見、實施辦法和工作要點，成立了推進懲防體系建設領導小組及辦公室。各級工商部門根據實際情況，採取有力措施，推動貫徹落實工作。
突出工商機關特點抓構建。工商總局黨組在認真分析工商系統實際情況的基礎上，要求在推進懲防體系建設中要突出工商機關作為行政執法部門和省以下垂直管理體制的特點，提出“三個著力”：著力加強思想教育，促進牢固樹立“為民執法、依法行政、廉潔執法”的執法理念；著力規範權力運行，用制度規範執法行為；著力強化監督措施，建立健全對權力運行的監控機制，努力推進具有工商特點的懲治和預防腐敗體系建設。在執法指導思想上，堅持“執法為民、依法行政、廉潔執法”，解決好“為誰執法、怎樣執法”的問題。在監督對象上，首先是工商系統各級領導幹部，同時，具有幹部人事權、行政執法權、行政審批權的部門和人員也要作為監督的重點。在要解決的重點問題上，主要突出三個方面：在行政執法方面，把行政審批、行政處罰和行政收費作為重點；在隊伍管理方面，把幹部選拔任用、重要資金的分配使用和工程項目包括信息工程的建設作為重點；在工作方法上，立足總局機關，著眼全系統，注重分類指導。
紮實開展反腐倡廉教育，工商幹部廉潔自律、依法行政意識進一步增強。總局和省區市工商局都建立了反腐倡廉宣傳教育工作聯席會議制度，完善了反腐倡廉宣傳教育工作格局，形成了反腐倡廉宣傳教育的整體合力。總局制定的《２００６－２０１０年全國工商行政管理系統幹部教育培訓規劃》，把反腐倡廉教育列為培訓的重要內容。按此要求，總局和各省區市工商局在各類幹部培訓中都充實了反腐倡廉教育。總局與有關部門聯合表彰宣傳了“模範公務員”楊寬德，“中國傑出青年衛士”楊傳峰、黃振磊等先進典型。各級工商行政管理機關採取多種形式，組織幹部職工觀看典型案件警示片和參觀反腐敗展覽等，開展警示教育，做到警鐘長鳴。總局在全系統建立了１０７個工商廉政文化建設示範點，各省區市工商局開展了進機關、進基層、進崗位、進家庭、進市場“五進”和上墻面、上桌面、上講臺、上舞臺、上網絡“五上”等具有工商特點的廉政文化建設活動，許多工商機關被當地紀委確定為廉政文化建設示範單位或教育基地。
結合工商行政管理機關實際，推進從源頭上防治腐敗的制度建設和創新取得新進展。各級工商行政管理機關圍繞行政審批、行政執法、隊伍管理等工作，推進制度建設和創新。為嚴格規範行政執法行為，加強了行政審批、行政收費和行政處罰方面的制度建設。許多地方工商行政管理機關按照當地黨委、政府的要求，積極把行政審批事項納入地方行政審批服務中心，統一規範管理，行政審批工作更加公開、便捷、透明。許多省區市工商局在規範行政執法程序、細化行政處罰裁量權、行政執法過錯追究等方面制定了具體規定。縣以上工商行政管理機關建立健全幹部監督工作聯席會議制度，加強對幹部選拔任用工作的監督。目前，省區市工商局都建立了幹部監督工作聯席會議制度，縣級以上工商局基本建立了幹部監督工作聯席會議制度，併發揮重要作用。總局還研究制定了工商行政執法方面與廉政建設相關的配套制度，出臺了《工商行政管理機關行政處罰程序規定》、《關於工商行政管理機關正確行使行政處罰自由裁量權的指導意見》、《工商行政管理機關行政執法評議考核辦法》、《工商行政管理機關行政執法過錯責任追究辦法》等。此外，總局和大多數省區市工商局都建立完善了資金特別是專項補助資金管理、政府採購、工程建設項目、固定資産和物資裝備管理、車輛管理等方面的制度規定。
著力強化對權力運行的監控機制，堅持以改革的辦法和發展的思路解決黨風廉政建設中的問題，把反腐倡廉工作融入工商行政管理改革與發展之中。工商總局近年來在工商行政管理體制上出臺了一系列的改革措施，不僅推進了工商行政管理，同時也推進了懲防體系建設。２００７年以來，工商總局先後建立了總局領導政務活動公開制度、總局領導聯絡基層制度、總局會議制度、總局司局長述職述廉制度、省區市局主要領導幹部述職述廉彙報制度等，尤其是總局機關局務公開、基層工商執法人員向監管服務對象代表述職述廉等制度，收到良好效果。工商總局在對江蘇省南京市、無錫市、蘇州市等局務公開工作搞得比較好的地方進行總結的基礎上，研究制定了《關於進一步推行總局機關局務公開工作的辦法》及《國家工商總局機關局務公開綱目（暫行）》，確定了目前總局機關需要公開的２７項事項。為加強基層工商執法隊伍建設，與總局司局長集中向總局黨組述職述廉制度、省區市局主要領導幹部向總局黨組述職述廉彙報制度相配套，推行了基層工商執法人員向監管服務對象代表述職述廉制度。目前，已有２０個省區市局全面啟動試點工作，１０個省區市局已經全面鋪開。
工商系統推進懲治和預防腐敗體系建設工作，受到中央紀委監察部的充分肯定。總局被列為中央紀委在中央國家機關貫徹落實實施綱要聯絡單位、全國“推進懲治和預防腐敗體系建設”理論研討課題示範點、起草《建立健全懲治和預防腐敗體系２００８－２０１２年工作規劃》聯絡單位。中央紀委有關領導也先後作出批示，對工商總局推進懲防體系建設工作予以肯定。（中國工商報）
